各區(qū)委、區(qū)政府,各新區(qū)黨工委、管委會(huì),市委各部委辦,市直各單位,市各人民團(tuán)體,中直和各?。▍^(qū))市駐深各單位,市屬各企業(yè):
《深圳市黨政部門(mén)安全管理工作職責(zé)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,按照《規(guī)定》的要求,切實(shí)履行好各自在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。
(一)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各部門(mén)對(duì)所轄行業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)管理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;各部門(mén)應(yīng)另外指定一名班子成員作為本部門(mén)分管安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各部門(mén)根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(二)要積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。包括:
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,制定安全工作規(guī)劃,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和事故信息接收處置,部署本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核,完成年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和工作目標(biāo)。
2.依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)文化建設(shè),鼓勵(lì)和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)。
3.依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題和隱患的單位,要及時(shí)發(fā)出整改指令,并跟蹤督促落實(shí)整改;建立和落實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度;對(duì)本部門(mén)(行業(yè))內(nèi)的重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取有效措施處理;超出職責(zé)范圍無(wú)法處理的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市安委會(huì),由市安委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
4.定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施,并定期向市安委辦報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息。
5.制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練;當(dāng)本部門(mén)(系統(tǒng))、轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救,最大限度減少事故的損害程度;同時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的真實(shí)情況,做好善后工作,參與或者協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
6.負(fù)責(zé)督促職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)所主辦的群體性活動(dòng)安全管理工作。
(三)要健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)、各行業(yè)主管部門(mén)各司其職、責(zé)任明晰的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。市人民政府應(yīng)急管理辦公室(市安全管理委員會(huì)辦公室)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、交通運(yùn)輸委員會(huì)、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和建設(shè)局、城市管理局等部門(mén)要依照職責(zé)分工,加強(qiáng)工礦商貿(mào)和危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑施工、燃?xì)馀c煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全監(jiān)管,建立嚴(yán)密有序的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)防范容易引起群死群傷、給人民群眾造成重大生命威脅和財(cái)產(chǎn)損失的安全事故;市監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查。各區(qū)(新區(qū))要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,參照《規(guī)定》制定本區(qū)黨政部門(mén)(含街道辦事處)安全生產(chǎn)工作職責(zé),逐級(jí)落實(shí)到基層,杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管真空和漏洞。
中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳
2013年1月16日
深圳市黨政部門(mén)安全管理工作職責(zé)規(guī)定
一、市紀(jì)律檢查委員會(huì)
(一)依法依規(guī)對(duì)紀(jì)檢對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大部署中有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查;
(三)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)依據(jù)黨紀(jì)、依照權(quán)限追究違反安全生產(chǎn)規(guī)定的責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,并對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、市委組織部
(一)將安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)依據(jù)和選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一;
(二)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)長(zhǎng)期工作在安全監(jiān)管一線并作出突出貢獻(xiàn)的干部,在教育培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等方面給予優(yōu)先考慮;
(三)根據(jù)市委、市政府的要求,在干部職務(wù)晉升前應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為考量指標(biāo)之一;
(四)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)內(nèi)容納入全市黨員、干部培訓(xùn)課程。
三、市委宣傳部
(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作,及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;
(二)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
四、市發(fā)展和改革委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制全市安全生產(chǎn)規(guī)劃,并將其納入市政府重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃目錄;
(二)在制定產(chǎn)業(yè)政策、編制《深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》及各類園區(qū)規(guī)劃、組織落實(shí)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、國(guó)家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮項(xiàng)目安全內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制和組織實(shí)施,在政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目概算、預(yù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)審核,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)資金投入,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(四)在履行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)和審批時(shí),對(duì)未按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)手續(xù)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不得給予核準(zhǔn)(備案)或者批準(zhǔn),確保重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作的落實(shí),并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
五、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)、信息、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))許可管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)民用爆破器材行業(yè)及生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口管理,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、使用經(jīng)營(yíng),以及農(nóng)藥使用的安全監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(七)主管全市動(dòng)、植物防疫、檢疫工作,統(tǒng)一組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、免疫接種以及落實(shí)檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(八)負(fù)責(zé)本市漁業(yè)生產(chǎn)基地的安全監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(九)按規(guī)定承擔(dān)工礦商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、批復(fù)結(jié)案及行政處罰工作;
(十)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(十一)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
六、市科技創(chuàng)新委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促科研院所的安全管理工作,承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
七、市財(cái)政委員會(huì)
(一)根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,負(fù)責(zé)編制同級(jí)政府年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的工作費(fèi)用,解決落實(shí)市政府部門(mén)安全生產(chǎn)必要的工作經(jīng)費(fèi),確保市級(jí)安全管理資金及時(shí)到位,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)審核年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃,并聯(lián)合市安委辦上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián)芙?jīng)費(fèi);
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
八、市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源、海洋資源管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)邊坡防治的統(tǒng)籌工作;組織編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)編制城市規(guī)劃、編制或者參與海洋規(guī)劃制定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮安全因素,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)組織對(duì)開(kāi)發(fā)利用土地和執(zhí)行規(guī)劃行為、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,組織查處違法建筑和違法用地行為,督導(dǎo)各區(qū)(新區(qū))查違機(jī)構(gòu)全力防范因違法建筑和違法用地導(dǎo)致的安全隱患,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)《深圳市海洋功能區(qū)劃》的組織實(shí)施,加強(qiáng)海域管理,對(duì)違法行使海域使用權(quán)的行為予以查處,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(七)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
九、市人居環(huán)境委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物、危險(xiǎn)廢物、放射性廢物、電磁輻射等污染防治的監(jiān)督管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的政策、規(guī)劃與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)污染防治措施和防治設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)輻射安全的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,并承擔(dān)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌環(huán)境安全和環(huán)境應(yīng)急管理工作,牽頭協(xié)調(diào)或者參與調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十、市交通運(yùn)輸委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道、公用場(chǎng)站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等交通設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;其中道路(含城市道路、公路)、港口工程施工安全監(jiān)督由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé);
(三)負(fù)責(zé)公共交通(含軌道交通)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)承擔(dān)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào),組織、協(xié)調(diào)深圳地區(qū)綜合運(yùn)輸、重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸和國(guó)家重點(diǎn)物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)及維修駕培行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物(含危險(xiǎn)化學(xué)品)道路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理;對(duì)危險(xiǎn)貨物(含危險(xiǎn)化學(xué)品)港口作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物(含危險(xiǎn)化學(xué)品)道路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(七)負(fù)責(zé)全市港口、航運(yùn)行業(yè)管理和組織協(xié)調(diào)工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(八)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民航、鐵路、郵政、海事等行業(yè)貫徹有關(guān)安全法律法規(guī),并承擔(dān)管理責(zé)任;
(九)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(十)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十一、市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和計(jì)劃生育服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校(含幼兒園)衛(wèi)生的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等單位的安全管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)傳染病防治及其監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(七)負(fù)責(zé)全市職業(yè)危害、職業(yè)病防治工作,對(duì)企業(yè)防治職業(yè)危害、職業(yè)病工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為依法進(jìn)行查處,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(八)督促企業(yè)組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),做好員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù),改善勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,減少職業(yè)病的發(fā)生,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(九)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定及中毒人員的救治工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(十)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施重大活動(dòng)期間衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防和控制、醫(yī)療救護(hù)保障工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(十一)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(十二)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十二、市教育局
(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)組織制訂全市各類教育機(jī)構(gòu)(含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和午托機(jī)構(gòu),下同)的安全工作法規(guī)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;組織教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全方面的宣傳教育;在職權(quán)范圍內(nèi)督促教育機(jī)構(gòu)建立安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,督促各類學(xué)校校舍建設(shè)主體執(zhí)行國(guó)家頒布的各類學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),消除事故隱患,依職權(quán)對(duì)各類教育機(jī)構(gòu)的安全工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校內(nèi)各類設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;配合公安(治安、消防)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并承擔(dān)管理責(zé)任;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū))教育行政部門(mén)抓好轄區(qū)學(xué)校(幼兒園)內(nèi)設(shè)施的安全管理工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校各類集體活動(dòng)的安全管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū))教育行政部門(mén)抓好轄區(qū)學(xué)校(幼兒園)各類集體活動(dòng)的安全管理工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢物建立專項(xiàng)管理制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育活動(dòng);
(六)負(fù)責(zé)編制全市學(xué)校安全教育工作規(guī)劃,組織學(xué)校有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全教育和安全宣傳工作,組織安全管理的主管人員、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn);
(七)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十三、市公安局
(一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)治安、道路交通、消防、大型群眾性活動(dòng)安全管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)全市大型社會(huì)活動(dòng)期間的安全監(jiān)督檢查工作,對(duì)違反有關(guān)安全保衛(wèi)方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作,負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序,負(fù)責(zé)調(diào)查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路及其配套設(shè)施存在交通安全隱患的,向交通運(yùn)輸委員會(huì)提出防范交通事故、消除隱患的建議;
(四)負(fù)責(zé)全市滅火救援和消防監(jiān)督工作,依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)歌舞廳、影劇院等文化娛樂(lè)場(chǎng)所及賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),進(jìn)行使用、開(kāi)業(yè)或者舉辦前的消防安全檢查,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧活動(dòng);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全檢查工作,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)民爆器材的購(gòu)買(mǎi)、使用和爆破工程安全的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹的公共安全管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市屬看守所、拘留所、收容教育所和公安強(qiáng)制隔離戒毒所的安全工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十四、市監(jiān)察局
(一)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府和市政府工作部門(mén)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察,對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察;
(二)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)區(qū)政府和市政府工作部門(mén)及其工作人員不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),在安全方面發(fā)生重大事故的,依法追究行政責(zé)任;在事故調(diào)查過(guò)程中依法履行行政監(jiān)察職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的落實(shí),對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)以本單位名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任。
十五、市民政局
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門(mén)及直屬單位的安全工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)救助站、殯葬管理所等直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十六、市司法局
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所(司法強(qiáng)制隔離戒毒所)等直屬單位的安全工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十七、市人力資源和社會(huì)保障局
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考核鑒定機(jī)構(gòu)的安全管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;把生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等安全知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)教育的內(nèi)容,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)人力資源中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、初級(jí)安全主任的培訓(xùn)考核和發(fā)證工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)管理企業(yè)員工的工傷認(rèn)定工作和工傷保險(xiǎn)基金管理,并承擔(dān)管理責(zé)任。實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),防范各類安全事故的發(fā)生;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)用工單位遵守職工工時(shí)、工休制度和女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
(六)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十八、市文體旅游局
(一)負(fù)責(zé)督促全市網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所建立安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,建立和落實(shí)安全工作責(zé)任制,督促其履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),消除安全隱患;會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所和其他文化娛樂(lè)違法經(jīng)營(yíng)行為予以查處,并按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;積極參與消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組織的對(duì)全市網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行安全管理法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)督促圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等市級(jí)公共文化服務(wù)單位建立、落實(shí)安全管理制度和安全工作責(zé)任制,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)督促本市從事文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和演藝活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、從事廣播電視節(jié)目制作的機(jī)構(gòu)、以及印刷出版企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公共體育設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位建立安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)組織制訂旅游行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展具有旅游行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作;承擔(dān)旅游市場(chǎng)檢查執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促旅游行業(yè)企業(yè)建立有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施,檢查其落實(shí)情況,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行開(kāi)業(yè)前安全設(shè)施檢查驗(yàn)收及對(duì)游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查;承擔(dān)旅游安全綜合協(xié)調(diào)、旅游應(yīng)急救援工作;
(六)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
十九、市審計(jì)局
(一)負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)政府投資工程安全設(shè)施資金和安全文明施工費(fèi)等涉及安全管理項(xiàng)目資金的投入、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二十、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所管理的國(guó)有企(事)業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,配合有關(guān)部門(mén)督促協(xié)調(diào)所管理國(guó)有企(事)業(yè)單位做好安全工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)落實(shí)市屬直管國(guó)有企(事)業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé),并納入年度業(yè)績(jī)考核;
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二十一、市住房和建設(shè)局
(一)負(fù)責(zé)建筑、燃?xì)狻⑽飿I(yè)管理、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)組織起草全市建設(shè)工程施工安全及建設(shè)工程質(zhì)量方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案以及相關(guān)的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂本市建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促建設(shè)行業(yè)企業(yè)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織具有建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育活動(dòng),督促行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患;按照法定職責(zé)權(quán)限對(duì)違法行為依法處理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)建設(shè)工程(含軌道交通建設(shè)工程)安全生產(chǎn)以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;參與市、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))組織的建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理工作,依法組織實(shí)施有關(guān)事故救援工作;配合消防、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)全市建筑工程場(chǎng)地執(zhí)行消防、職業(yè)衛(wèi)生等安全法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)負(fù)責(zé)房屋修繕、改造和使用安全鑒定工作的監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程工地用起重機(jī)械、施工機(jī)具和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用的安全監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(六)依法對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)、燃?xì)鈮毫艿腊踩珜?shí)施監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)組織或者參與對(duì)燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理,組織開(kāi)展經(jīng)常性的燃?xì)獍踩麄鹘逃顒?dòng),提高市民燃?xì)獍踩庾R(shí);
(七)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,督促物業(yè)公司做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(八)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(九)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十二、市水務(wù)局
(一)負(fù)責(zé)供水行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及水務(wù)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)工程安全市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法督促落實(shí)水務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促落實(shí)水務(wù)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;
(二)負(fù)責(zé)水庫(kù)等水源工程的安全監(jiān)督管理,建立定期安全檢查、鑒定制度,監(jiān)督水源工程管理單位建立、健全安全管理規(guī)章制度,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)地下水使用安全的宣傳教育和管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)督促水務(wù)工程管理單位完善和落實(shí)水務(wù)工程應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全市水務(wù)工程設(shè)施和防洪工程設(shè)施安全實(shí)施監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十三、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
(一)依法加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(二)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)制訂全市特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,組織特種設(shè)備安全方面的宣傳教育,負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察及行政許可,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;依法實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察(燃?xì)夤艿涝O(shè)施、工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝使用除外),對(duì)違反特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處;依法調(diào)查處理有關(guān)特種設(shè)備投訴,參與事故調(diào)查處理和相關(guān)應(yīng)急救援工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全質(zhì)量監(jiān)督,按規(guī)定承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)的有關(guān)工作,依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(五)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十四、市藥品監(jiān)督管理局
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度,并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位對(duì)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品、易制毒化學(xué)品、特殊藥品加強(qiáng)安全管理,并配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十五、市城市管理局
(一)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)承擔(dān)景觀燈光、路燈、城市容貌、建筑物外立面、戶外廣告設(shè)施的管理及設(shè)施的安全監(jiān)管工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各街道執(zhí)法隊(duì)依照相關(guān)法律規(guī)定,積極履行納入街道綜合執(zhí)法范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管職責(zé),并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)安全,做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(五)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十六、市氣象局
(一)負(fù)責(zé)擬定氣象災(zāi)害防御規(guī)劃及有關(guān)政策;負(fù)責(zé)全市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布和應(yīng)急氣象保障服務(wù);負(fù)責(zé)組織宣傳、普及氣象、天文科學(xué)知識(shí),提高氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)組織管理雷電災(zāi)害防御工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)建筑物、構(gòu)筑物和其他防雷設(shè)施的檢測(cè),并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(四)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(五)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十七、市人民政府口岸辦公室
(一)負(fù)責(zé)陸路口岸和特區(qū)管理線檢查站物業(yè)安全生產(chǎn)的管理、檢查和監(jiān)督工作,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)口岸檢查檢驗(yàn)、管理、服務(wù)單位及市直有關(guān)部門(mén)對(duì)口岸、檢查站實(shí)行綜合治理,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)整頓口岸秩序,防止和處理突發(fā)事件,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二十八、市建筑工務(wù)署
(一)負(fù)責(zé)除水務(wù)、公路以外的市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施和安全監(jiān)督管理工作,代表市政府作為建設(shè)單位對(duì)所管項(xiàng)目的建筑安全工作(業(yè)主方面)負(fù)總責(zé),并承擔(dān)管理責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)市政府經(jīng)濟(jì)適用房及其他政策性住房建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,代表市政府作為建設(shè)單位對(duì)所管住房的建筑安全工作(業(yè)主方面)負(fù)總責(zé),并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二十九、市人民政府法制辦公室
(一)負(fù)責(zé)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和政府規(guī)章草案;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)市政府工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件中涉及安全方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三十、市人民政府應(yīng)急管理辦公室
(一)履行市安全管理委員會(huì)辦公室職責(zé);
(二)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)并參與擬定及宣傳安全生產(chǎn)政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)組織專家對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)專家意見(jiàn),編制年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或者參與較大以上傷亡事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)、傷亡事故信息的綜合、分析、上報(bào)及相關(guān)信息發(fā)布等工作,并承擔(dān)管理責(zé)任;
(五)對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三十一、市委、市政府其他工作部門(mén)
對(duì)以本部門(mén)名義組織各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任;對(duì)直屬單位組織各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
涉及多個(gè)部門(mén)的安全工作,或者難以落實(shí)負(fù)責(zé)部門(mén)的,由市安委辦呈請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)。
三十二、相關(guān)說(shuō)明
(一)本規(guī)定中所指的主體責(zé)任是指黨政部門(mén)對(duì)以本部門(mén)名義組織的各類活動(dòng)的安全工作所應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任;監(jiān)管責(zé)任是指黨政部門(mén)在法定權(quán)限內(nèi),對(duì)有關(guān)方面的安全生產(chǎn)工作依法承擔(dān)的包括安全生產(chǎn)行政許可執(zhí)法檢查、隱患督促整改和行政處罰等在內(nèi)的監(jiān)督管理責(zé)任;管理責(zé)任是指黨政部門(mén)在法定權(quán)限內(nèi),對(duì)與安全生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作所應(yīng)承擔(dān)的具有本部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)、不包括安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、行政處罰在內(nèi)的日常管理責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指黨政部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬單位的安全工作所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)黨政部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)另有特別規(guī)定的,從其規(guī)定;
(三)本規(guī)定由市安委辦負(fù)責(zé)解釋;
(四)《關(guān)于印發(fā)市政府工作部門(mén)安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》(深府〔2005〕86號(hào))自本規(guī)定發(fā)布之日起廢止。










