浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號

《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》已于2018年9月30日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年12月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年9月30日

浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例

（2018年9月30日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 從業(yè)單位、從業(yè)人員義務(wù)

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范交通建設(shè)工程建設(shè)活動，加強交通建設(shè)工程監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，以及對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱交通建設(shè)工程，是指經(jīng)依法批準、核準或者備案的新建、改建、擴建的公路、水運、地方鐵路和城際軌道工程，但不包括其中的專用公路、專用航道、軍事港口、漁業(yè)港口和搶險救災(zāi)工程。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，保障交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的人員、執(zhí)法車輛和裝備，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第四條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過推行數(shù)字檔案、推進系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享、整合監(jiān)控平臺等方式，提升信息管理和服務(wù)水平，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

鼓勵工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從業(yè)單位），通過信息化技術(shù)應(yīng)用，提高交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的自我管理水平。

第二章 從業(yè)單位、從業(yè)人員義務(wù)

第六條 從業(yè)單位、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系，加強從業(yè)人員培訓(xùn)、教育和管理，建立工程質(zhì)量問題和生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理制度并組織實施，通過技術(shù)進步、工藝改進等方式預(yù)防、減少工程質(zhì)量問題和生產(chǎn)安全事故。

第七條 交通建設(shè)工程實行質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，從業(yè)單位、從業(yè)人員在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，在工程建設(shè)期間對工程安全生產(chǎn)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實崗位責(zé)任登記制度，按照規(guī)定填報責(zé)任登記表；登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記。責(zé)任登記表納入工程檔案。

第八條 交通建設(shè)工程招標文件應(yīng)當(dāng)明確計價的工程量清單，清單編制應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

投標單位在承攬工程時不得低于成本價報價。評標委員會對報價合理性有疑義的，可以要求投標單位作出說明。

第九條 交通建設(shè)工程招標文件應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)要求，施工招標文件還應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)費用的提取標準。施工安全生產(chǎn)費用不得作為競爭性報價，費用提取標準不得低于國家規(guī)定的標準。

施工單位的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在工程報價中單列，?？钣糜诒Ｕ虾透纳瓢踩a(chǎn)條件，經(jīng)監(jiān)理單位審核和建設(shè)單位確認后在報價范圍內(nèi)據(jù)實列支。實際工程量超過合同約定工程量的，安全生產(chǎn)費用在根據(jù)實際工程量以及費用提取標準確定的額度內(nèi)據(jù)實列支。

第十條 禁止從業(yè)單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程。

交通建設(shè)工程禁止分包的，承包合同應(yīng)當(dāng)予以明確；交通建設(shè)工程允許分包的，承包合同應(yīng)當(dāng)列明分包單位的資質(zhì)條件。承包合同對工程分包未予明確，工程內(nèi)容依法允許分包并且需要實施分包的，承包單位應(yīng)當(dāng)制定工程分包方案，列明擬分包的工程內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)條件。分包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報建設(shè)單位認可。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對分包合同內(nèi)容及其執(zhí)行情況實施檢查。

第十一條 施工單位就工程內(nèi)容與其他單位實施勞務(wù)合作的，應(yīng)當(dāng)選擇依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

施工單位不得以勞務(wù)合作、設(shè)施設(shè)備租賃等名義實施工程分包，不得通過將同一工程內(nèi)容與同一單位或者同一投資人設(shè)立的不同單位簽訂勞務(wù)合作合同和設(shè)施設(shè)備租賃合同的方式實施工程分包。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位的勞務(wù)合作合同、設(shè)施設(shè)備租賃合同內(nèi)容及其執(zhí)行情況實施檢查。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在工程現(xiàn)場設(shè)置質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備具有相應(yīng)管理能力的管理人員。

合同中列明的施工、監(jiān)理單位主要管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求和合同約定在崗履職，在合同工期內(nèi)不得擅自調(diào)整或者在其他工程項目兼職。主要管理人員確需調(diào)整或者在其他工程項目兼職的，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位書面同意；因身體健康等客觀原因確實無法繼續(xù)履職的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同意調(diào)整。調(diào)整后的主要管理人員，其資格條件應(yīng)當(dāng)符合合同約定的要求。

第十三條 交通建設(shè)工程建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序。

任何單位和個人不得任意壓縮國家和省規(guī)定的工程勘察、設(shè)計周期，不得任意壓縮初步設(shè)計批復(fù)確定或者合同約定的工期。通過改善工藝、增加機械設(shè)備和勞動力、加大投入等方式縮短批復(fù)確定或者合同約定的工期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并經(jīng)初步設(shè)計批復(fù)單位同意。參加論證的專家對論證意見負責(zé)。

第十四條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，編制相應(yīng)的工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織或者參與演練。發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定報告有關(guān)部門。

第十五條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強交通建設(shè)工程資料的整理和保管，保證工程資料真實、準確和完整；禁止篡改、偽造工程資料。

從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定建立工程檔案并及時移交。

第十六條 建設(shè)單位對交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)全面管理責(zé)任，督促相關(guān)從業(yè)單位加強質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，按照規(guī)定要求開展施工安全總體風(fēng)險評估和安全生產(chǎn)條件檢查以及日常檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和生產(chǎn)安全事故隱患的，及時組織整改。

建設(shè)單位對工程造價實施全過程管理，并按照合同約定及時支付工程款項。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交通建設(shè)工程完工后及時組織交工驗收，交工驗收合格后方可投入試運行；試運行期滿后，應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收。

因非工程質(zhì)量原因無法組織竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運行期滿后一年內(nèi)組織工程質(zhì)量專項驗收。工程質(zhì)量專項驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)退還施工單位的質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量專項驗收具體辦法由省交通運輸行政主管部門規(guī)定。

建設(shè)單位組織工程交工驗收和竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)分別進行交工質(zhì)量評定和竣工質(zhì)量評定。交工、竣工質(zhì)量評定報告和交工、竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報送交通運輸行政主管部門備案。

國家和省對地方鐵路、城際軌道工程的驗收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 勘察單位對工程勘察質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）針對工程地質(zhì)、地形、水文、沿線環(huán)境條件和點多線長等特點，制定相應(yīng)工程勘察方案或者指導(dǎo)書；

（二）對工程沿線高填方、高擋墻、高路塹邊坡和不良地質(zhì)路段以及大橋和長隧道、特大橋和特長隧道等構(gòu)造物加強勘察，對主線（含比較線）、連接線、互通（樞紐）區(qū)以及服務(wù)（停車）區(qū)、收費站、管理用房等沿線設(shè)施全部項目內(nèi)容開展同深度勘察；

（三）根據(jù)工程沿線特殊地質(zhì)、水文等情況，補充完善勘察方案，開展后續(xù)動態(tài)勘察工作。

第十九條 設(shè)計單位對工程設(shè)計質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）按照規(guī)范開展設(shè)計安全風(fēng)險評估，提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)要求；采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和特殊結(jié)構(gòu)以及應(yīng)用專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明；

（二）按照規(guī)范進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選，合理編制工程造價文件；

（三）工程開工前向建設(shè)、監(jiān)理和施工單位進行設(shè)計文件技術(shù)交底；

（四）按照規(guī)范和合同約定提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)，審查并簽字確認工程缺陷修復(fù)方案；

（五）工程交工質(zhì)量評定前，對工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計要求向建設(shè)單位出具工程設(shè)計評價意見。

第二十條 施工單位對工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度，開展施工安全專項風(fēng)險評估，按照規(guī)范編制并落實施工組織設(shè)計；對危險性較大的分部分項工程，按照規(guī)范編制并落實安全專項施工方案；

（二）在工程開工前和分部分項工程施工前進行安全生產(chǎn)條件自查，并將工程開工前和危險性較大的分部分項工程施工前的安全生產(chǎn)條件自查合格報告報監(jiān)理單位；

（三）按照規(guī)范在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護設(shè)施，并根據(jù)需要采取其他必要的安全防護措施；

（四）加強施工現(xiàn)場檢查，制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為，對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和生產(chǎn)安全事故隱患及時落實整改；

（五）按照規(guī)范開展施工試驗檢測，保證工程質(zhì)量符合施工技術(shù)標準和設(shè)計要求；

（六）對橋梁、隧道、碼頭、船閘等結(jié)構(gòu)物的隱蔽工程，在其關(guān)鍵工序施工和檢驗時，實施現(xiàn)場影像記錄。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離；不得在已發(fā)現(xiàn)有山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險區(qū)域設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)。

第二十二條 監(jiān)理單位根據(jù)獨立、客觀、公正原則，對所監(jiān)理的工程履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)：

（一）審查施工安全專項風(fēng)險評估報告、施工組織設(shè)計、危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案、工程開工報告，核查工程開工前和危險性較大的分部分項工程施工前的安全生產(chǎn)條件，對不符合監(jiān)理規(guī)范規(guī)定或者合同約定的，不得簽字確認；

（二）檢查施工單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障措施落實情況，核查施工單位主要管理人員和關(guān)鍵設(shè)備到位情況，核查相關(guān)從業(yè)人員依法應(yīng)當(dāng)取得的執(zhí)業(yè)資格證書或者考核合格證書，核查相關(guān)設(shè)備的合格證書、檢驗檢測報告或者驗收報告；

（三）對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強以及危險性較大的分部分項工程，編制專項監(jiān)理細則并組織實施；

（四）按照規(guī)范實施監(jiān)理試驗檢測，并對施工單位的試驗檢測工作實施檢查；

（五）對施工單位使用、安裝未經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認的材料、構(gòu)配件，或者未經(jīng)監(jiān)理人員簽字同意進入下一道工序施工的，提出整改要求或者暫停施工要求，同時抄報建設(shè)單位；

（六）按照規(guī)范實施監(jiān)理旁站并及時、真實、完整地做好監(jiān)理記錄；對橋梁、隧道、碼頭、船閘等結(jié)構(gòu)物的隱蔽工程，在其關(guān)鍵工序驗收時，實施現(xiàn)場影像記錄；

（七）對完成的工序及時簽署意見，對完工的分部分項工程及時進行驗收，對符合要求的工程計量文件在監(jiān)理合同約定時限內(nèi)及時簽字確認。

第二十三條 施工、監(jiān)理單位設(shè)立的試驗檢測機構(gòu)或者工地臨時試驗室，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備具有相應(yīng)知識技能的專業(yè)人員和必需的儀器設(shè)備，定期開展儀器設(shè)備檢定、校準和檢測能力的驗證、比對，在核定的專業(yè)和項目參數(shù)范圍內(nèi)按照規(guī)范開展試驗檢測，保證檢測結(jié)果真實、準確、完整。

向社會提供服務(wù)的試驗檢測單位，應(yīng)當(dāng)依法取得計量認證合格證書，不得同時接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等兩個以上單位對同一工程內(nèi)容的試驗檢測委托。

第二十四條 交通建設(shè)工程采用兩個以上從業(yè)單位組成的聯(lián)合體方式共同承擔(dān)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確牽頭單位、各成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。協(xié)議未明確聯(lián)合體各方職責(zé)的，由牽頭單位對 未明確的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 交通建設(shè)工程采用特許經(jīng)營方式建設(shè)的，特許經(jīng)營協(xié)議除按照國家規(guī)定明確相關(guān)事項外，還應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營期屆滿項目移交時的工程質(zhì)量標準和要求。經(jīng)營期限屆滿項目移交時，特許經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量狀況、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等符合特許經(jīng)營協(xié)議約定，并提供由項目實施機構(gòu)確定的檢測單位出具的工程質(zhì)量檢驗報告。

交通建設(shè)工程依法由特許經(jīng)營投資人自行施工的，應(yīng)當(dāng)由項目實施機構(gòu)依法確定工程監(jiān)理單位和交工、竣工驗收檢測單位。項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理單位的履約行為實施監(jiān)督管理和考核。

交通建設(shè)工程依法由特許經(jīng)營投資人自行勘察、設(shè)計或者施工的，工程項目的建設(shè)管理人員不得承擔(dān)該項目相應(yīng)的勘察、設(shè)計或者施工管理崗位職責(zé)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的交通建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照分級監(jiān)管原則進行監(jiān)管。分級監(jiān)管辦法由省交通運輸行政主管部門規(guī)定。

第二十七 條交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理責(zé)任制，制定年度監(jiān)督檢查計劃。

交通運輸行政主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托社會專業(yè)機構(gòu)或者聘請專家提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，輔助履行交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

第二十八條 交通運輸行政主管部門有權(quán)對實體工程以及工程設(shè)施、原材料和半成品以及從業(yè)單位、從業(yè)人員的生產(chǎn)建設(shè)活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取下列方式：

（一）日常檢查、隨機抽查或者專項督查；

（二）向被檢查單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況；

（三）查閱和復(fù)制工程技術(shù)資料、合同、發(fā)票、賬簿、生產(chǎn)臺帳、影像記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查方式。

從業(yè)單位、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。

第二十九條 交通運輸行政主管部門自出具工程質(zhì)量監(jiān)督通知書之日起，至工程竣工驗收報告或者工程質(zhì)量專項驗收報告?zhèn)浒钢罩?，對工程的質(zhì)量依法實施監(jiān)督。

交通運輸行政主管部門自出具工程安全監(jiān)督通知書之日起，至工程交工驗收報告?zhèn)浒钢罩?，對工程的安全生產(chǎn)依法實施監(jiān)督。但是，對地方鐵路、城際軌道工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，分別履行至項目初步驗收、項目工程驗收通過之日止。

第三十條 省交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省公共信用信息管理規(guī)定，及時、準確、完整地歸集從業(yè)單位、從業(yè)人員的公共信用信息，按照規(guī)定向省公共數(shù)據(jù)工作機構(gòu)報送，并按照規(guī)定向社會公布。

省交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定，建立并及時完善從業(yè)單位的分類分級信用評價方案，細化信用評分和信用等級評定的標準及程序；對有不良信用信息、列入嚴重失信名單的從業(yè)單位，采取從嚴監(jiān)管、依法取消一定時限投標資格等管理、懲戒措施，對信用狀況良好的從業(yè)單位，給予工程招投標評分獎勵、降低工程質(zhì)量保證金比例等激勵措施。

第三十一條 任何單位和個人有權(quán)對交通建設(shè)工程建設(shè)活動和監(jiān)督管理中的違法行為進行舉報和投訴。交通運輸行政主管部門以及其他有權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理，依法調(diào)查處理；對實名舉報和投訴的，應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)；對舉報有功的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎勵。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 從業(yè)單位、從業(yè)人員違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 從業(yè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）從業(yè)單位未按本條例第七條第二款規(guī)定填報責(zé)任登記表或者辦理變更登記的；

（二）施工單位違反本條例第十一條第一款規(guī)定與非依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位實施勞務(wù)合作的；

（三）建設(shè)單位未按本條例第十二條第一款規(guī)定在工程現(xiàn)場設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)、配備具有相應(yīng)管理能力的管理人員的；

（四）施工、監(jiān)理單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定在合同工期內(nèi)擅自調(diào)整主要管理人員，或者調(diào)整后主要管理人員的資格條件不符合合同約定的；

（五）施工單位違反本條例第二十一條規(guī)定設(shè)置施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)或者作業(yè)區(qū)的；

（六）施工、監(jiān)理單位設(shè)立試驗檢測機構(gòu)或者工地臨時試驗室，未按本條例第二十三條第一款規(guī)定配備專業(yè)人員、儀器設(shè)備，未按該款規(guī)定開展儀器設(shè)備檢定、校準或者檢測能力驗證、比對，或者違反規(guī)范開展試驗檢測、超越核定的專業(yè)或者項目參數(shù)范圍開展試驗檢測的；

（七）向社會提供服務(wù)的試驗檢測單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，同時接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等兩個以上單位對同一工程內(nèi)容的試驗檢測委托的；

（八）特許經(jīng)營項目的建設(shè)管理人員違反本條例第二十五條第三款規(guī)定承擔(dān)勘察、設(shè)計或者施工管理崗位職責(zé)的。

施工、監(jiān)理單位主要管理人員未按本條例第十二條第二款規(guī)定在崗履職，或者違反該款規(guī)定在其他工程項目兼職的，給予警告，可以并處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十四條 從業(yè)單位違反本條例第十五條第一款規(guī)定，篡改、偽造工程資料，或者違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，拒絕、阻礙檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料的，由交通運輸行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并由原發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。

第三十五條 從業(yè)單位有下列情形之一的，由交通運輸行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以上十五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十五萬元以上五十萬元以下罰款，并由原發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：

（一）建設(shè)單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定，未按要求開展施工安全總體風(fēng)險評估、安全生產(chǎn)條件檢查或者日常檢查，或者發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和生產(chǎn)安全事故隱患未及時組織整改的；

（二）勘察單位有違反本條例第十八條規(guī)定情形之一的；

（三）設(shè)計單位有違反本條例第十九條規(guī)定情形之一的；

（四）施工單位有違反本條例第二十條規(guī)定情形之一的；

（五）監(jiān)理單位有違反本條例第二十二條規(guī)定情形之一的。

第三十六條 法律、法規(guī)規(guī)定以工程合同價款作為罰款基數(shù)的，合同工程價款可以根據(jù)違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、分部工程、單位工程或者標段工程范圍確定。

第三十七條 交通運輸行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分：

（一）違法實施行政許可或者備案審查的；

（二）違法實施監(jiān)督檢查或者行政處罰的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報、投訴后不依法處理的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第五章 附 則

第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府單獨設(shè)立港口管理部門的，由港口管理部門履行本行政區(qū)域內(nèi)的水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三十九條 本條例中下列用語的含義：

（一）公路工程，是指公路的路基和路面工程、橋梁工程、隧道工程以及公路沿線附屬設(shè)施工程。

（二）水運工程，是指港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。

（三）地方鐵路工程，是指由省人民政府或者省人民政府有關(guān)行政主管部門批復(fù)的鐵路工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。

（四）城際軌道工程，是指采用軌道導(dǎo)向運行于城市之間的軌道工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。

第四十條 工程技術(shù)難度低的小型交通建設(shè)工程項目，其工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的程序和措施可以合并或者簡化。具體辦法由省交通運輸行政主管部門規(guī)定。

第四十一條 本條例自2018年12月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》同時廢止。