各區(qū)應(yīng)急管理局、上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所、上海市安全生產(chǎn)協(xié)會、各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步健全和完善本市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系，規(guī)范和加強(qiáng)本市特種作業(yè)（危險化學(xué)品安全作業(yè)）（以下簡稱?；胤N作業(yè)）人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核發(fā)證工作，提升本市危險化學(xué)品行業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的要求、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號公布，國家安全監(jiān)管總局令第63號、第80號修正）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于更新安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證式樣的通知》（應(yīng)急廳〔2019〕53號）和《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市工作實(shí)際，現(xiàn)就做好?；胤N作業(yè)培訓(xùn)考核工作通知如下。

一、進(jìn)一步規(guī)范和完善考核體系，提升考試質(zhì)量

本市危化特種作業(yè)資格考試由市安全生產(chǎn)資格考試機(jī)構(gòu)（上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)考試點(diǎn)實(shí)施，使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行考試組織管理。?；胤N作業(yè)資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試2個部分，安全技術(shù)理論考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。安全技術(shù)理論考試采取計算機(jī)考試方式，考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。實(shí)際操作考試采取現(xiàn)場實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式，滿分為100分，80分以上為合格?？荚嚥患案竦模试S補(bǔ)考一次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

市安全生產(chǎn)資格考試機(jī)構(gòu)（上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所）要進(jìn)一步加強(qiáng)對考試點(diǎn)的督導(dǎo)和管理。嚴(yán)格按照考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)考試點(diǎn)加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，滿足考試要求；督促考試點(diǎn)規(guī)范考試程序、嚴(yán)格考試紀(jì)律；定期對考點(diǎn)的考務(wù)工作進(jìn)行考核評估，不斷提升考試質(zhì)量。各考試點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確?？紙鲞\(yùn)行安全。

二、進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)安全培訓(xùn)行業(yè)自律，提高培訓(xùn)質(zhì)量

上海市安全生產(chǎn)協(xié)會培訓(xùn)專業(yè)委員會作為本市安全培訓(xùn)行業(yè)自律管理組織，要按照上海市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約、上海市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件等行業(yè)自律文書，督促本市相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照?；胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)，制定教學(xué)計劃，建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)改善培訓(xùn)條件，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。要結(jié)合?；胤N作業(yè)人員從業(yè)數(shù)量、培訓(xùn)需求等實(shí)際情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展?；胤N作業(yè)培訓(xùn)，做好培訓(xùn)開班統(tǒng)籌、培訓(xùn)信息發(fā)布、師資培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保本市?；胤N作業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)范有序高效開展。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)推行新版安全合格證和特種作業(yè)操作證的宣傳引導(dǎo)，做好相關(guān)政策咨詢服務(wù)工作，確保新舊證書穩(wěn)妥有序銜接，切實(shí)把安全生產(chǎn)利企便民的好事辦好。

具備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件的危險化學(xué)品單位，可自主從事危化特種作業(yè)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)后通過本市安全生產(chǎn)資格考試管理系統(tǒng)報名參加考試。無法自主從事危化特種作業(yè)培訓(xùn)的單位，可委托有能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息由市安全生產(chǎn)協(xié)會向社會公布。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查，壓實(shí)各方安全培訓(xùn)責(zé)任

全市各級應(yīng)急管理部門要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)危險化學(xué)品單位安全培訓(xùn)相關(guān)的執(zhí)法力度，督促各方落實(shí)責(zé)任。要將?；胤N作業(yè)人員持證情況列入年度執(zhí)法計劃和日常執(zhí)法檢查范圍，在檢查中發(fā)現(xiàn)有?；胤N作業(yè)人員未持證、持假證、證件過期等情況，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期改正，并依法予以行政處罰。要加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，經(jīng)查實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在不具備安全培訓(xùn)條件、未按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)、未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范等情況的，依法責(zé)令限期改正，并予以行政處罰。

特此通知。

上海市應(yīng)急管理局

2020年1月6日