各縣市區(qū)運(yùn)管所（中心），市屬道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，確保道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全教育主體責(zé)任，我中心對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、安全教育培訓(xùn)依據(jù)和范圍

（一）培訓(xùn)依據(jù)。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等以及交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

（二）培訓(xùn)范圍。從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨、公交、軌道、維修、駕校和出租車等道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)通過崗前培訓(xùn)、例會(huì)、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)每月不少于1次，每次不少于2學(xué)時(shí)。其他門類從業(yè)人員可參照客運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，開展崗前培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)。

二、安全教育培訓(xùn)模式

道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)可參照《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》有關(guān)規(guī)定，采取組織現(xiàn)場(chǎng)集中教育、委托經(jīng)許可的從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、委托社會(huì)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育及經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他方式等方式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況自行選擇安全教育模式。各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的號(hào)召，推薦盡可能多的符合交通運(yùn)輸部或省交通運(yùn)輸廳要求的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新，改進(jìn)安全教育手段，豐富培訓(xùn)方式，為從業(yè)人員提供免費(fèi)、便利、優(yōu)質(zhì)的安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處。各級(jí)運(yùn)管部門不得強(qiáng)制或者禁止企業(yè)使用特定的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)。

三、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

企業(yè)要切實(shí)履行從業(yè)人員安全教育主體責(zé)任，認(rèn)真開展崗前培訓(xùn)和日常安全教育培訓(xùn)工作，確保全體從業(yè)人員本人參加安全教育培訓(xùn)，并取得實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)檔案并做好檔案保存，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員簽名、考核人員和安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。

（一）崗前培訓(xùn)項(xiàng)目：道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識(shí)和技能、交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定等項(xiàng)目。

（二）日常安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目：道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓(xùn)練、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)交流、突發(fā)事件應(yīng)急處置訓(xùn)練以及傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神等項(xiàng)目。

四、監(jiān)督檢查

（一）監(jiān)管內(nèi)容

各級(jí)運(yùn)管部門要強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查企業(yè)是否建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度并落實(shí)到位；是否按要求制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；是否開展崗前培訓(xùn)；是否全員開展日常安全教育培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性，是否涵蓋規(guī)定的學(xué)習(xí)項(xiàng)目等內(nèi)容。

（二）督查方式

一是對(duì)通過平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)教育的企業(yè)，監(jiān)管部門主要對(duì)照從業(yè)人員花名冊(cè)，通過登錄平臺(tái)，檢查平臺(tái)課件是否合法合規(guī)，是否涵蓋規(guī)定的學(xué)習(xí)項(xiàng)目；檢查企業(yè)是否按計(jì)劃做到全員教育，學(xué)滿學(xué)時(shí)。二是對(duì)自行組織現(xiàn)場(chǎng)集中教育的企業(yè)，監(jiān)管部門主要檢查企業(yè)安全教育的會(huì)議通知、會(huì)議記錄、參會(huì)人員簽到、會(huì)議圖片等內(nèi)頁(yè)紙質(zhì)材料，通過內(nèi)頁(yè)資料，查看企業(yè)是否建立人員安全教育培訓(xùn)制度；是否按計(jì)劃落實(shí)全員教育；教育內(nèi)容是否有針對(duì)性等。

（三）結(jié)果應(yīng)用

各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)把企業(yè)安全教育落實(shí)情況納入行業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)未按要求貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，或下發(fā)《限期整改通知書》要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的可采取約談、通報(bào)、列入行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管名單等處理措施。對(duì)屢次整改不到位或拒不整改，存在重大事故隱患的，應(yīng)及時(shí)抄告交通綜合執(zhí)法、應(yīng)急、公安等部門依法處置。

福州市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

2021年4月8日