各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《杭州市富陽區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》已經(jīng)區(qū)政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室

2018年8月29日

為加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)和之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的精神要求，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定如下意見：

一、支持文化企業(yè)做強(qiáng)做大

（一）新入駐我區(qū)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)滿1年以上，按企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬元以上部分的0.8%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過200萬元。

（二）符合發(fā)展導(dǎo)向的文化用品企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（不含外貿(mào)出口）1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元以上的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）工業(yè)企業(yè)分離設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，其年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過200萬元、500萬元和1000萬元的，分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加大文化企業(yè)對(duì)外交流

（一）文化企業(yè)組織承辦由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和市級(jí)政府部門主辦的文化會(huì)展類活動(dòng)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）文化企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)出口額首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。文化企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，分別給予5萬元、20萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）注冊(cè)在我區(qū)的文化經(jīng)紀(jì)公司（含演出經(jīng)紀(jì)、其他中介文化公司），舉辦出版、演藝等文化中介服務(wù)年?duì)I業(yè)額500萬元以上的，按照營(yíng)業(yè)額的2.5%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。我區(qū)文化企業(yè)承辦大型演藝活動(dòng)，按實(shí)際投資的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（一）經(jīng)認(rèn)定為區(qū)本級(jí)文創(chuàng)園區(qū)、樓宇等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《杭州市富陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法》（富文創(chuàng)領(lǐng)〔2016〕2號(hào)）執(zhí)行。創(chuàng)建為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)文創(chuàng)園區(qū)的，再分別給予50萬元、100萬元、200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）企業(yè)利用存量土地和閑置廠房等新辦文化創(chuàng)意項(xiàng)目，符合相關(guān)要求的，單個(gè)項(xiàng)目投資在300萬元以上且正常運(yùn)營(yíng)滿1年的給予投資總額10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

（三）新引進(jìn)的文創(chuàng)企業(yè)入駐我區(qū)文創(chuàng)園區(qū)（樓宇）自用辦公用房的，3年內(nèi)給予每平方米20元/月的租金補(bǔ)助；留學(xué)人員、碩士以上學(xué)歷人員帶優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐的，3年內(nèi)給予每平方米40元/月的租金補(bǔ)助。年補(bǔ)助面積不超過500平方米，補(bǔ)助金額不超過銀湖創(chuàng)新中心房租標(biāo)準(zhǔn)且不超過實(shí)際租金的80%。

（四）經(jīng)認(rèn)定的高端人才團(tuán)隊(duì)（名人名家、藝術(shù)大師、專家教授、博士等）在文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)范圍內(nèi)新建、購(gòu)買自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按辦公部分建筑面積給予每平方米1000元的補(bǔ)助，最高不超過200萬元，辦公用房的補(bǔ)助自投入使用始2年內(nèi)分期支付。

四、促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合

（一）鼓勵(lì)發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)能促進(jìn)村落景區(qū)融入傳統(tǒng)造紙、古籍印刷、根雕木雕等本地非遺元素產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，能融合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品制造、特色中醫(yī)藥文化等增強(qiáng)體驗(yàn)性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)評(píng)定列入我級(jí)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育對(duì)象的，按一、二、三類分別給予每年50萬元、75萬元、100萬元的資金補(bǔ)助，單一項(xiàng)目連續(xù)扶持不超過3年。項(xiàng)目資金直接劃撥到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），專項(xiàng)用于基礎(chǔ)改造提升、信息化平臺(tái)建設(shè)、招商品牌宣傳等。

（二）鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。對(duì)符合國(guó)家、省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和納入之江文化產(chǎn)業(yè)帶富春發(fā)展極區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)定，根據(jù)申報(bào)企業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)類別，分別按項(xiàng)目總投資額20%、15%、25%的比例給予資金補(bǔ)助，單一項(xiàng)目每年不超過50萬元，連續(xù)扶持時(shí)間不超過3年。

五、鼓勵(lì)文化原創(chuàng)作品生產(chǎn)

（一）影視動(dòng)畫作品創(chuàng)作

1.出品方（必須為第一出品方，下同）在我區(qū)的原創(chuàng)電影（單部90分鐘以上）在國(guó)內(nèi)院線首映，給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)際院線給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；票房收入達(dá)到1億元、2億元、3億元以上的，再分別給予100萬元、200萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.在央視、省級(jí)衛(wèi)視、五個(gè)地市級(jí)電視臺(tái)首播的原創(chuàng)電視作品，電視?。?0集以上、每集40分鐘以上）、電視紀(jì)錄片（以我區(qū)為題材或主要拍攝地在我區(qū)、每集15分鐘以上）分別按每集5萬元、2萬元、1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；三維動(dòng)畫片分別按每分鐘1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在央視一套和省市電視臺(tái)黃金時(shí)間播出給予加倍獎(jiǎng)勵(lì)，每部作品最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.注冊(cè)及制作均在我區(qū)的影視后期制作服務(wù)公司或文化創(chuàng)意工作室，其制作的影視作品在央視、省級(jí)衛(wèi)視或國(guó)內(nèi)院線首播的，按照每部實(shí)際制作費(fèi)收入的10%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

4.原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)影視作品(電視劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等)在國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站上首次刊播（不包括影院、電視臺(tái)已播出），網(wǎng)站收購(gòu)合同20萬元以上的按照實(shí)際收購(gòu)收入的10%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。

（二）文藝文學(xué)作品創(chuàng)作

1.原創(chuàng)舞臺(tái)藝術(shù)作品或排演的劇目（時(shí)長(zhǎng)不少于45分鐘），在國(guó)際舞臺(tái)、央視、省級(jí)衛(wèi)視首演的，分別按50萬元、30萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在央視、省級(jí)衛(wèi)視錄播或者在市級(jí)以上舞臺(tái)演出的，分別按30萬元、20萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.原創(chuàng)文藝作品（不含轉(zhuǎn)讓作品）在省部級(jí)以上出版機(jī)構(gòu)發(fā)行，長(zhǎng)篇小說發(fā)行量在1萬冊(cè)以上的，散文、詩歌集、劇本等其他類原創(chuàng)文藝作品發(fā)行量在5000冊(cè)以上的，按照出版成本的50%予以補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

3.列入我區(qū)確定的重點(diǎn)題材和具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的圖書類文學(xué)精品，一次性補(bǔ)助10萬元的啟動(dòng)資金。

4.社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的雜志，能促進(jìn)本地對(duì)外文化交流和招商引資引智的，每期發(fā)行量在5000冊(cè)以上，按1元/冊(cè)給予補(bǔ)助，單一項(xiàng)目每年補(bǔ)助最高不超過10萬元。

（三）原創(chuàng)文化精品獎(jiǎng)勵(lì)

1.原創(chuàng)影視作品獲得國(guó)際級(jí)(奧斯卡，威尼斯、柏林、戛納等)、國(guó)家級(jí)（金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)等）、省級(jí)（牡丹獎(jiǎng)、鳳凰獎(jiǎng)等）獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、30萬元、10萬元；獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。原創(chuàng)動(dòng)漫影視、舞臺(tái)藝術(shù)、文學(xué)藝術(shù)作品獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)類獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別給予30萬元、20萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外建筑工程、室內(nèi)裝飾、工業(yè)設(shè)計(jì)、服飾設(shè)計(jì)、工藝品設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，獲得行業(yè)主管部門認(rèn)可的國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)（不包括各協(xié)會(huì)）創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)的，分別給予20萬元、10萬元、8萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獲得銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的遞次減半獎(jiǎng)勵(lì)。

3.反映我區(qū)地域特色和歷史文化的原創(chuàng)影音、演藝作品，被納入我區(qū)城市形象宣傳使用的，分別按1分鐘5000元、1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。

六、推進(jìn)民辦文化場(chǎng)所建設(shè)

（一）新建（新開）面向社會(huì)公眾開放的民營(yíng)實(shí)體書店，實(shí)際使用建筑面積在300平方米以上的，按總投資額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元；300平方米以下的，按總投資額20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。已經(jīng)營(yíng)5年以上的民營(yíng)實(shí)體書店進(jìn)行升級(jí)改造的，按實(shí)際改造面積300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

（二）新建面向社會(huì)公眾開放的，經(jīng)營(yíng)面積在500平方米以上的民營(yíng)文化場(chǎng)館（博物館、展覽館、紀(jì)念館、美術(shù)館等），按總投資額30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元的。已經(jīng)營(yíng)5年以上進(jìn)行提升改造的，按實(shí)際改造面積500元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

（三）中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造加入市級(jí)國(guó)有或國(guó)有控股電影院線的影院，經(jīng)認(rèn)定后，按投資總額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過90萬元。

（四）鼓勵(lì)工藝美術(shù)大師（非遺傳承人）創(chuàng)建工作室。對(duì)市級(jí)以上工藝美術(shù)大師在村落景區(qū)登記注冊(cè)文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的，參照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策扶持。在主城區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)（面積不少于100平方米）滿3年的，經(jīng)評(píng)定，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性補(bǔ)助，晉級(jí)予以補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

七、做優(yōu)做精文化活動(dòng)品牌

（一）參加我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化給予貼息資助，每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限不超過2年，貼息率最高不超過當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息支付額的50%，單個(gè)企業(yè)貼息不超過30萬元。

（三）由政府組織、企業(yè)承辦的各級(jí)文博會(huì)、創(chuàng)意集市等活動(dòng)，單個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過100萬元的項(xiàng)目資助。

八、關(guān)心關(guān)愛本土文化人士

（一）舉辦文學(xué)和藝術(shù)研討會(huì)、藝術(shù)展覽和專場(chǎng)演出等活動(dòng)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，個(gè)人才藝展示類活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助，靜態(tài)類不超過3萬元，動(dòng)態(tài)類不超過5萬元；3人以上聯(lián)合舉辦的才藝展示類活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助，靜態(tài)類每場(chǎng)不超過8萬元，動(dòng)態(tài)類每場(chǎng)不超過10萬元。

（二）掌握本土特色才藝的民間藝人開展傳承活動(dòng)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，原則上每年每人經(jīng)費(fèi)資助不超過2萬元。

（三）舉辦影響重大的展覽（演出）活動(dòng)，可采取“一事一議”的方式確定資助標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過100萬元。

（四）個(gè)人才藝展示類活動(dòng)的資助，原則上3年內(nèi)不重復(fù)支持，已納入年度財(cái)政預(yù)算的活動(dòng)項(xiàng)目不在資助范圍之內(nèi)。

（五）新取得中國(guó)文聯(lián)、浙江省文聯(lián)各協(xié)會(huì)會(huì)員資格的（集體會(huì)員除外），分別給予2萬元、1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）優(yōu)秀文化藝術(shù)人才參加市級(jí)以上文化機(jī)構(gòu)組織的研修班、培訓(xùn)班、交流活動(dòng)等，每人每年支持總費(fèi)用的50%且最高不超過5萬元，3年內(nèi)不再重復(fù)支持?？偨?jīng)費(fèi)原則上不超過50萬元。

九、附則

（一）本意見適用于在我區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)納稅的文化企業(yè)（指符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》、省統(tǒng)計(jì)局頒布的《浙江省文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)類別（試行）》規(guī)定范圍的產(chǎn)業(yè)），以及相關(guān)文化事業(yè)單位和文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

（二）已享受“一企一策”、“一事一議”優(yōu)惠政策的企業(yè)（單位），不再享受上述相關(guān)政策。

（三）本意見的實(shí)施辦法由相關(guān)職能部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定；資助類、補(bǔ)助類資金政策兌現(xiàn)時(shí)，須在區(qū)級(jí)主要媒體進(jìn)行公示。

（四）有下列情形之一的，取消享受本政策。當(dāng)年發(fā)生四級(jí)以上食品安全事故的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生環(huán)境違法行為被查處的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生重大群體事件造成惡劣影響的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的企業(yè)；因嚴(yán)重稅務(wù)違法且移送公安機(jī)關(guān)立案查處或被公安機(jī)關(guān)查處的稅務(wù)違法企業(yè)；發(fā)生侵權(quán)、仿冒、欺詐、惡意欠薪等違法行為，自其被查出（或發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定）直至整改達(dá)標(biāo)或按規(guī)定接受處罰之日起的2年之內(nèi)。

（五）除新辦企業(yè)（工商注冊(cè)后三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的企業(yè)）、免稅企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)性政策補(bǔ)助外，區(qū)財(cái)政本級(jí)對(duì)單個(gè)企業(yè)的扶持總量，原則上不得高于該企業(yè)當(dāng)年形成的我區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額。獎(jiǎng)勵(lì)類晉級(jí)予以差額獎(jiǎng)勵(lì)，同一項(xiàng)目按就高原則不予重復(fù)享受。

（六）對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）獲得上級(jí)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)要求配套的，最高配套比例不超過1:1，該企業(yè)（項(xiàng)目）已獲得本級(jí)財(cái)政其他補(bǔ)助視作配套。

（七）本意見自發(fā)文之日起施行。我區(qū)相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本政策因國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。