井安委辦〔2023〕5號

井陘縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于認真做好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣安委會有關(guān)成員單位：

為認真貫徹落實全國、省市安全生產(chǎn)會議精神，切實做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，保持警醒。春節(jié)過后，大量企業(yè)將集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險普遍增加，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。一是部分從業(yè)人員仍處于節(jié)日放松狀態(tài)，普遍存在思想松懈、注意力不集中現(xiàn)象。二是一些企業(yè)新招員工進入生產(chǎn)崗位，出現(xiàn)安全教育培訓(xùn)不到位情況，增加了事故發(fā)生概率。三是生產(chǎn)設(shè)備、線路管道停產(chǎn)停工后重新啟動，容易出現(xiàn)故障，設(shè)備檢維修作業(yè)

頻繁，安全風(fēng)險急劇增加。四是一些安全設(shè)施較長時間停用，安全可靠性降低。五是部分企業(yè)為搶抓“開門紅”，超能力、超強度組織生產(chǎn)，安全生產(chǎn)條件難以保障。六是安全管理不到位，隱患排查不深入，嚴重威脅生產(chǎn)安全。當(dāng)前，正值年度各項工作開局起步階段，全國“兩會”即將召開，確保這一特殊時期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，意義重大、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要格外重視節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作，堅決克服麻痹松懈思想，消除一切不利因素影響，深入分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的潛在安全風(fēng)險，督促、指導(dǎo)各類停產(chǎn)停工企業(yè)，在恢復(fù)開工生產(chǎn)建設(shè)前，制定嚴密復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全風(fēng)險管控措施，加強安全教育培訓(xùn)、隱患排查整治和復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、嚴格標準，嚴把關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面摸清本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域節(jié)日停產(chǎn)停工企業(yè)的數(shù)量和復(fù)產(chǎn)復(fù)工時間，特別是高危重點行業(yè)領(lǐng)域，要逐個建立停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)清單，動態(tài)更新企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工進展，科學(xué)制定復(fù)產(chǎn)驗收計劃，嚴格執(zhí)行驗收標準，規(guī)范驗收程序，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，壓實驗收責(zé)任。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，對所有生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、報警設(shè)施、安全防護設(shè)施和作業(yè)準備進行一次全員、全方位、全過程的安全風(fēng)險評估和隱患排查治理，對專業(yè)技術(shù)人員不足的單位要主動聘請專家?guī)椭M行排查，在確保各類設(shè)施設(shè)備完好可靠，能夠正常安全運行情況下，方可進行生產(chǎn)作業(yè)活動,堅決防止設(shè)施設(shè)備“帶病”運行。特別是危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域停工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開工準備完成后，經(jīng)行業(yè)主管部門現(xiàn)場驗收合格并簽字備書后，方可正式恢復(fù)生產(chǎn)，未經(jīng)批準一律不得私自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，切實做到合格一個、復(fù)產(chǎn)一個，對民爆等高危重點企業(yè)，要報請縣級政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時，要深刻吸取遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故教訓(xùn)（該事故直接原因是公司烷基化裝置在維修過程中發(fā)生泄漏爆炸著火，造成13人死亡、35人受傷），切實加強高風(fēng)險設(shè)施設(shè)備檢維修、施工作業(yè)等安全管理，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、加強教育，強化培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即向有復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃的企業(yè)下發(fā)安全提示，要求企業(yè)堅決做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)“七個必須”要求，即：必須制定科學(xué)規(guī)范的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，確保復(fù)產(chǎn)工作安全有序?qū)嵤?；必須召開一次安全生產(chǎn)專題會議，進行安全責(zé)任承諾和安全警示教育；必須對新招錄人員、特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗換崗和休假復(fù)工人員進行系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；必須開展一次全面的風(fēng)險隱患排查，落實風(fēng)險防控措施；必須嚴格危險作業(yè)安全防控，加強易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所防控，強化冶金企業(yè)煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬等危險性較大作業(yè)的安全監(jiān)控；必須制定裝置開車應(yīng)急處置預(yù)案，完善重點危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施；必須加強外委施工管理，嚴把資質(zhì)、資格審查關(guān)，做好教育培訓(xùn)，特殊作業(yè)要派專人盯守。同時，要嚴格培訓(xùn)考核，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”，切實提高全員安全生產(chǎn)意識、增強事故防范能力。

四、強化執(zhí)法督查，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)督查執(zhí)法工作力度，立即組織開展一次安全生產(chǎn)專項執(zhí)法活動。要嚴查、嚴管、嚴打，加強暗查暗訪和突擊檢查，對不落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求、未經(jīng)驗收合格擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、存在重大隱患不及時治理的，堅決依法嚴肅處理，情節(jié)嚴重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”。凡在驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處問責(zé)。引發(fā)事故的，要依法嚴厲追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)情況統(tǒng)計表，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，分別于1月30日和2月14日前報縣安委辦。

聯(lián)系方式：82030039；

郵箱：jingxinganjian@163.com

附件：停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)情況統(tǒng)計表

井陘縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年1月28日

附件

停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)情況統(tǒng)計表

填報單位： 主要領(lǐng)導(dǎo)簽字： 填報時間：

備注：1.縣直有關(guān)部門負責(zé)填寫本行業(yè)領(lǐng)域直屬生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)復(fù)工情況。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)填寫本轄區(qū)所有重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)復(fù)工情況。

3.重點行業(yè)領(lǐng)域包括：危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、人員密集場所等。

4.1月30日，將本轄區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域所有停產(chǎn)（復(fù)工）企業(yè)情況報縣安委辦；2月14日，報送復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進展情況。