為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅(jiān)持“兩個(gè)根本”，解決房子出租后，房東撒手不管，躺著收租不履職或回避責(zé)任的突出問題，寧波市江北區(qū)應(yīng)急管理局積極開展“一廠多租”安全專項(xiàng)整治活動。截至目前，共查處8起出租企業(yè)未落實(shí)主體責(zé)任違法違規(guī)行為，作出行政罰款30.5萬元?，F(xiàn)將一批典型案例公布如下：

1、寧波江北嘻禾倉儲服務(wù)有限公司未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)案：2021年06月23日寧波江北嘻禾倉儲服務(wù)有限公司未按規(guī)定與承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修訂）第四十六條第二款的規(guī)定。2021年07月28日，江北區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修訂）第一百條第二款的規(guī)定，依法對該公司作出罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。

2、寧波藍(lán)光實(shí)業(yè)股份有限公司與承租單位未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)案：2021年10月18日寧波藍(lán)光實(shí)業(yè)股份有限公司作為出租單位，未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議；在租賃合同中僅單方約定承租單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未約定出租單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定。2021年11月09日，江北區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定，依法對該公司作出罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。

3、寧波盛強(qiáng)玻璃有限公司與承租單位未在安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和事故隱患排查治理情況案：2021年11月02日寧波盛強(qiáng)玻璃有限公司作為出租單位，與承租企業(yè)簽訂的《廠房租賃合同》和《安全生產(chǎn)（消防）責(zé)任書》均沒有明確出租企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；未按照法律規(guī)定如實(shí)記錄教育培訓(xùn)的情況；未將生產(chǎn)安全隱患排查治理情況如實(shí)記錄，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款、第二十八條第四款和第四十一條第二款的規(guī)定。2021年12月21日，江北區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第一百零三條第二款的規(guī)定，依法對該公司的3項(xiàng)違法行為合并處罰，罰款人民幣捌萬元整。

4、寧波華倫物業(yè)管理有限公司未按規(guī)定定期開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練案：2021年11月19日寧波華倫物業(yè)管理有限公司作為管理服務(wù)單位，存在未組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的行為，違反了《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十六條第二款的規(guī)定。2021年12月16日，江北區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依法對該公司作出罰款人民幣貳萬伍仟元整的行政處罰。

【事故警示】廠房不具備安全生產(chǎn)條件致6死，房東獲刑：2019年10月3日，淮安市漣水縣欣易佳科技有限公司廠房一樓西北角堆放的xpe棉著火，迅速引燃整個(gè)廠房，導(dǎo)致正在二樓進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的薛某某等6人死亡。廠房出租人何志安將不具備安全生產(chǎn)條件的廠房出租給朱新志，未督促其辦理有關(guān)手續(xù)，對承租人安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、檢查、督促不力等。承租人朱新志欣易佳科技有限公司生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。漣水縣人民法院一審判決：何志安犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年。

【法律解讀】出租房屋有可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和重大勞動安全事故罪：《安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款、《刑法》第一百三十五條第一款【重大勞動安全事故罪】、《刑法》第一百三十四條第一款【重大責(zé)任事故罪】對此作了明確規(guī)定。

區(qū)應(yīng)急管理局鄭重提醒：一租了之的行為害人害己，不管您是房東還是租客，要樹立“紅線”意識、筑牢“底線”思維、守住“生命線”、壓實(shí)“責(zé)任鏈”、算好經(jīng)濟(jì)賬、守牢“基本盤”、筑牢“防火墻”，治隱患于未發(fā)，才能守護(hù)自己和他人的安全！