各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直相關(guān)單位：

《瀏陽市煙花爆竹企業(yè)分類管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

瀏陽市人民政府辦公室

2022年10月31日

（此件主動公開）

瀏陽市煙花爆竹企業(yè)分類管理辦法

第一章 ?總則

第一條??為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，提高行業(yè)安全質(zhì)量運(yùn)行效益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹·安全與質(zhì)量（gb10631—2013）》《長沙市煙花爆竹安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條??本辦法適用范圍：依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，黑火藥、引火線企業(yè)（以生產(chǎn)場所為單位）。

第三條??煙花爆竹企業(yè)分類管理由市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同市應(yīng)急管理局、市煙花爆竹總會依照有關(guān)法律、法規(guī)和具體辦法組織實(shí)施。

第四條??市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同市應(yīng)急管理局、市煙花爆竹總會負(fù)責(zé)煙花爆竹企業(yè)分類評定工作。評定工作遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整的原則，采取“綜合計分，一年一評”的方式，對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類管理。

市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市應(yīng)急管理局、市煙花爆竹總會在組織對煙花爆竹企業(yè)分類評定過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)征求市人民法院、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、湖南省煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、星沙海關(guān)駐瀏陽辦事處單位的意見，涉及黑火藥、引火線企業(yè)分類評定過程還應(yīng)征求市黑火藥協(xié)會、市引火線協(xié)會等單位的意見。

第五條??企業(yè)類別分為一、二、三類。一類企業(yè)實(shí)行比例控制，占企業(yè)總數(shù)的15%，兼顧九大類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)綜合評定，各大類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在全市排名前三的優(yōu)先納入一類企業(yè)評定范圍。在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、合法運(yùn)輸、依法納稅、信用等級、內(nèi)部管理等基礎(chǔ)項(xiàng)目單項(xiàng)分值扣完的，劃定為三類企業(yè)，其余企業(yè)評定為二類企業(yè)。

第二章 ?計分方式及標(biāo)準(zhǔn)

第六條??按照扶優(yōu)扶強(qiáng)扶專原則，根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、黑火藥和引火線企業(yè)（以生產(chǎn)場所為單位）上年度的安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、依法納稅、信用等級、內(nèi)部管理、科技水平、社會保險等指標(biāo)進(jìn)行計分。

第七條??設(shè)置基礎(chǔ)分值為100分。在基礎(chǔ)分值的前提下，設(shè)立加分項(xiàng)目，涵蓋行業(yè)自律、保護(hù)傳承、科技創(chuàng)新、市場推廣、示范引領(lǐng)、稅收貢獻(xiàn)、集團(tuán)化、專業(yè)化等。

第八條??煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的計分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基礎(chǔ)項(xiàng)目，總分值100分。根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行扣分，單項(xiàng)分值扣完為止，單項(xiàng)分值扣完立即劃定為三類企業(yè)。

（二）加分項(xiàng)目，總分值70分。根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行加分，單項(xiàng)中各計分要點(diǎn)加分就高不就低，不累計加分。單項(xiàng)分值加滿為止，總加分不超過70分。

基礎(chǔ)項(xiàng)目（總分值100分）

（一）安全生產(chǎn)（30分）

年度內(nèi)發(fā)生無人員死亡安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并受到執(zhí)法部門行政處罰的，每次扣10分。

有下列行為之一，扣30分。

1．年度內(nèi)發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并受到執(zhí)法部門立案或者行政處罰的；

2．生產(chǎn)銷售超范圍、超規(guī)格、超類別產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品，使用違禁原材料生產(chǎn)產(chǎn)品的，或走私瞞報和夾帶行為被查處的；

3．存在出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，將企業(yè)、生產(chǎn)線或者工（庫）房轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的其他任何單位或者個人，多股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動，存在獨(dú)立掛靠工區(qū)的；

4．存在非法買賣、非法接單、非法收購、非法運(yùn)輸煙花爆竹含藥半成品和成品的；

5．因非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸，相關(guān)責(zé)任人（企業(yè)股東、實(shí)際控制人或員工）被依法行政拘留或者依法追究刑事責(zé)任的；

6．安全生產(chǎn)許可證到期后擅自組織生產(chǎn)的。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量（30分）

出口產(chǎn)品批次合格率低于95%的，每次扣10分。

有下列行為之一，扣30分。

1．出口產(chǎn)品批次合格率低于85%的；

2．出口產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題造成國外索賠或退貨，產(chǎn)品被國外通報，經(jīng)查實(shí)質(zhì)量問題屬企業(yè)責(zé)任的；

3．國家、省、長沙市、縣及外省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)市場質(zhì)量監(jiān)督部門督促整改，復(fù)查仍不合格的；

4．內(nèi)銷產(chǎn)品因質(zhì)量事故被省級以上有關(guān)部門通報的；

5．在市場質(zhì)量監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為較為嚴(yán)重造成不良影響的；

6．企業(yè)內(nèi)部未建立完善的質(zhì)量管理體系，沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量的。

（三）依法納稅（20分）

有下列行為之一，扣20分。

1．企業(yè)未真實(shí)核算生產(chǎn)、銷售數(shù)量，未履行納稅義務(wù)的；

2．未按照法律法規(guī)規(guī)定繳納稅款，存在偷稅、抗稅、欠稅、虛開增值稅發(fā)票、將自產(chǎn)貨物開具異地發(fā)票等違法行為的；

3．未按照稅務(wù)部門作出的補(bǔ)繳稅款要求補(bǔ)繳稅款的。

（四）信用等級（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．企業(yè)納稅信用等級為d級的；

2．被人民法院納入失信名單的；

3．因嚴(yán)重違法失信被瀏陽市信用體系建設(shè)辦公室列為聯(lián)合懲處黑名單的；

4．未申報用人單位勞動保障守法誠信等級評價或等級評價為c級的。

（五）內(nèi)部管理（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．未建立健全企業(yè)內(nèi)部管理體系的；

2．經(jīng)有關(guān)職能部門或者行業(yè)協(xié)會抽查，內(nèi)銷產(chǎn)品內(nèi)包裝或外包裝上未使用“瀏陽花炮”地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的；

3．未按規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)的；

4．未及時足額支付工資被勞動保障行政部門立案查處的，或因拖欠職工工資產(chǎn)生不良影響的。

加分項(xiàng)目（總分值70分）

（一）行業(yè)自律（10分）

為煙花爆竹總會會員單位，并自覺遵守總會公約，接受行業(yè)監(jiān)督的企業(yè)，加10分。

（二）保護(hù)傳承（10分）

1．被授予“瀏陽花炮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)企業(yè)”稱號的，加5分；

2．擁有煙花爆竹省級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人的，加5分；

3．擁有煙花爆竹縣（市）級及以上工匠（匠人）榮譽(yù)稱號人員的，加3分；

4．擁有被縣（市）級及以上政府評定為“領(lǐng)軍人物/人才”等榮譽(yù)稱號高層次人才的，加3分；

5．出口煙花爆竹企業(yè)擁有自出品牌產(chǎn)品，且年度出口銷售量100萬美元以上的，加2分。

（三）科技創(chuàng)新（10分）

1．成功組建?。ú浚┘壖耙陨现攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科技基礎(chǔ)條件平臺的，加10分；

2．被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)、規(guī)上企業(yè)的，加10分；

3．年度內(nèi)牽頭或參與申報?。ú浚┘壖耙陨现卮髮ｍ?xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目并獲批立項(xiàng)，且與煙花爆竹產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的，加10分；

4．年度內(nèi)獲得煙花爆竹相關(guān)領(lǐng)域國家專利的，若為企業(yè)員工個人專利，經(jīng)發(fā)明人授權(quán)同意（一位以上發(fā)明人需聯(lián)合授權(quán)）后，可納入加分，發(fā)明專利加10分，實(shí)用新型專利加5分；

5．年度內(nèi)獲得縣（市）級及以上政府涉藥機(jī)械設(shè)備首臺（套）政策獎勵的，加10分；

6．建成爆竹、組合煙花、引火線等產(chǎn)品機(jī)械化自動線，并年度內(nèi)通過相關(guān)部門驗(yàn)收或者獲得政府獎勵的，加10分；

7．年度內(nèi)獲得湖南省煙花爆竹新產(chǎn)品評比大賽獎項(xiàng)的，金獎（特別金獎）加5分，銀獎加3分，銅獎加1分；

8．有燃放資質(zhì)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)年度內(nèi)在國內(nèi)外焰火比賽中獲獎的，金獎及以上加5分，銀獎加3分，銅獎加1分；

9．擁有煙花爆竹工藝美術(shù)系列高級職稱人員或者中級及以上注冊安全工程師的，加3分。

（四）市場推廣（10分）

1．提前在市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心登記備案，年度內(nèi)在省外自主組織專場推介會的，加10分；

2．提前在市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心登記備案，年度內(nèi)參加國外煙花爆竹產(chǎn)品展銷活動的，加10分；

3．有燃放資質(zhì)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，提前在市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心登記備案，年度內(nèi)承接并實(shí)施國家級或者國際重大節(jié)慶活動大型焰火燃放任務(wù)的，加10分；

4．有燃放資質(zhì)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)年度內(nèi)與國內(nèi)景區(qū)簽訂焰火燃放合同，年度內(nèi)燃放金額超過500萬元的，加10分。

（五）示范引領(lǐng)（10分）

1．企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險率達(dá)100%，加10分；

2．當(dāng)年度被縣（市）級及以上政府評為“示范/領(lǐng)軍/標(biāo)桿企業(yè)”的，加10分；

3．當(dāng)年度產(chǎn)值十億元及以上的，加10分，當(dāng)年度產(chǎn)值一億元及以上的，加5分。

（六）稅收貢獻(xiàn)（10分）

純出口企業(yè)年納稅總額在350萬元以上，純內(nèi)銷企業(yè)年納稅總額在150萬元以上，內(nèi)銷出口混合型企業(yè)年納稅總額在450萬以上，被認(rèn)定為專業(yè)從事傳統(tǒng)小產(chǎn)品生產(chǎn)的出口企業(yè)年納稅總額在200萬元以上，被認(rèn)定為專業(yè)從事傳統(tǒng)小產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)銷企業(yè)年納稅總額在100萬元以上，純鞭炮生產(chǎn)企業(yè)年納稅總額在100萬元以上的，加10分。

（七）集團(tuán)化、專業(yè)化（10分）

1．年度內(nèi)收購符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，并實(shí)行“一廠一品”生產(chǎn)的，加10分；

2．組建集團(tuán)公司并實(shí)行“一廠一品”專業(yè)化生產(chǎn)的，加10分；

3．安全生產(chǎn)許可證許可類別僅為一類，且實(shí)際實(shí)行“一廠一品”專業(yè)化生產(chǎn)的（為生產(chǎn)一種產(chǎn)品，而確需跨類許可的除外），加10分。

第九條??黑火藥、引火線企業(yè)（以生產(chǎn)場所為單位）的計分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基礎(chǔ)項(xiàng)目，總分值100分。根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行扣分，單項(xiàng)分值扣完為止，單項(xiàng)分值扣完立即劃定為三類企業(yè)。

（二）加分項(xiàng)目，總分值50分。根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行加分，單項(xiàng)中各計分要點(diǎn)加分就高不就低，不累計加分。單項(xiàng)分值加滿為止，總加分不超過50分。

基礎(chǔ)項(xiàng)目（總分值100分）

（一）安全生產(chǎn)（30分）

年度內(nèi)發(fā)生無人員死亡安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并受到執(zhí)法部門行政處罰的，每次扣10分。

有下列行為之一，扣30分。

1．年度內(nèi)發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并受到執(zhí)法部門立案或者行政處罰的；

2．存在出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，將企業(yè)、生產(chǎn)線或者工（庫）房轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的其他任何單位或者個人，多股東各自獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)活動，存在獨(dú)立掛靠工區(qū)的；

3．因非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸，有相關(guān)責(zé)任人（企業(yè)股東、實(shí)際控制人或員工）被依法行政拘留或者依法追究刑事責(zé)任的。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量（30分）

產(chǎn)品年度內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率低于100%的，每次扣10分。

有下列行為之一，扣30分。

1．產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題造成客戶大額索賠或退貨，經(jīng)查實(shí)質(zhì)量問題屬企業(yè)責(zé)任的；

2．國家、省、長沙市、縣及外省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)市場監(jiān)管部門督促整改，復(fù)查仍不合格的；

3．因質(zhì)量抽檢被省級以上有關(guān)部門通報的；

4．在市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為較為嚴(yán)重造成不良影響的；

5．企業(yè)內(nèi)部未建立完善的質(zhì)量管理體系，沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的。

（三）合法運(yùn)輸（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．引火線企業(yè)年度合法運(yùn)輸比例排名倒數(shù)第1至10名；

2．黑火藥企業(yè)被相關(guān)職能部門查出存在一證多運(yùn)或違反許可運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（四）依法納稅（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．企業(yè)未真實(shí)核算生產(chǎn)、銷售數(shù)量，未履行納稅義務(wù)的；

2．未按照法律法規(guī)規(guī)定繳納稅款，存在偷稅、抗稅、欠稅、虛開增值稅發(fā)票、將自產(chǎn)貨物開具異地發(fā)票等違法行為的；

3．未按照稅務(wù)部門作出的補(bǔ)繳稅款要求補(bǔ)繳稅款的。

（五）信用等級（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．企業(yè)納稅信用等級為d級的；

2．被人民法院納入失信名單的；

3．因嚴(yán)重違法失信被瀏陽市信用體系建設(shè)辦公室列為聯(lián)合懲處黑名單的；

4．未申報用人單位勞動保障守法誠信等級評價或等級評價為c級的。

（六）內(nèi)部管理（10分）

有下列行為之一，扣10分。

1．未建立健全企業(yè)內(nèi)部管理體系的；

2．未按規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)的；

3．未及時足額支付工資被勞動保障行政部門立案查處的，或因拖欠職工工資產(chǎn)生不良影響的。

加分項(xiàng)目（總分值50分）

（一）行業(yè)自律（10分）

為黑火藥、引火線協(xié)會會員單位，并自覺遵守協(xié)會公約，接受行業(yè)監(jiān)督的企業(yè)，加10分。

（二）科技創(chuàng)新（10分）

1．成功組建省（部）級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科技基礎(chǔ)條件平臺的，加10分；

2．被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)、規(guī)上企業(yè)的，加10分；

3．年度內(nèi)牽頭或參與申報省（部）級及以上重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目并獲批立項(xiàng)，且與煙花爆竹產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的，加10分；

4．年度內(nèi)獲得煙花爆竹相關(guān)領(lǐng)域國家專利的，若為企業(yè)員工個人專利，經(jīng)發(fā)明人授權(quán)同意（一位以上發(fā)明人需聯(lián)合授權(quán)）后，可納入加分，發(fā)明專利加10分，實(shí)用新型專利加5分；

5．年度內(nèi)獲得縣（市）級及以上政府涉藥機(jī)械設(shè)備首臺（套）政策獎勵的，加10分；

6．擁有煙花爆竹工藝美術(shù)系列中級職稱人員或者注冊安全工程師的，加3分。

（三）示范企業(yè)（10分）

1．企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險率達(dá)100%，加10分；

2．當(dāng)年度被縣（市）級及以上政府評為“示范/領(lǐng)軍/標(biāo)桿企業(yè)”的，加10分。

（四）稅收貢獻(xiàn)（10分）

引火線生產(chǎn)企業(yè)年納稅總額在30萬元以上，粉狀黑火藥企業(yè)年納稅總額在100萬元以上、粒狀黑火藥生產(chǎn)企業(yè)年納稅總額在650萬元以上的，加10分。

（五）質(zhì)量評比（10分）

年度內(nèi)在有關(guān)職能部門或行業(yè)協(xié)會組織的產(chǎn)品質(zhì)量問卷調(diào)查評選中，獲得一等獎加10分，二等獎加5分，三等獎加3分。

第十條??有下列情形的煙花爆竹、黑火藥、引火線企業(yè)年度內(nèi)暫不分類：

（一）經(jīng)應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行安全條件整改，或由于換證原因經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)停業(yè)或歇業(yè)的煙花爆竹生產(chǎn)、黑火藥、引火線生產(chǎn)企業(yè)；

（二）進(jìn)行煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥或引火線產(chǎn)品科技實(shí)驗(yàn)或機(jī)械化推廣試驗(yàn)不適宜從事煙花爆竹、黑火藥或引火線產(chǎn)品生產(chǎn)，且經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)停業(yè)的。

第三章 ?動態(tài)管理

第十一條??年度考核。市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同市應(yīng)急管理局、市煙花爆竹總會組成企業(yè)分類管理考核小組，考核小組制定企業(yè)類別考核細(xì)則，對煙花爆竹、黑火藥、引火線企業(yè)日常監(jiān)管情況進(jìn)行年度考核。

第十二條??動態(tài)調(diào)整。考核小組依據(jù)考核細(xì)則分別對煙花爆竹、黑火藥、引火線企業(yè)進(jìn)行評定，并根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對于發(fā)生安全責(zé)任事故造成人員死亡的企業(yè)，即時降級為三類企業(yè)。根據(jù)安全生產(chǎn)事故等級，發(fā)生一般事故的企業(yè)從實(shí)施即時降級年度起，連續(xù)兩年評為三類企業(yè)，且第三年分類評定時，不能跨級升級。發(fā)生較大及以上事故的企業(yè)從實(shí)施即時降級年度起，連續(xù)三年評為三類企業(yè)，且第四年分類評定時，不能跨級升級。

第十三條??定期公示。達(dá)到降級條件的當(dāng)月起公布，每年度對考核企業(yè)類別名單進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

第四章 ?分類管理措施

第十四條??一類煙花爆竹企業(yè)管理措施

（一）加大幫扶力度，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任為主，適度降低進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場抽查的頻率；

（二）根據(jù)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)，企業(yè)項(xiàng)目可優(yōu)先申報或優(yōu)先獲得資金扶持，享受相應(yīng)政府貸款貼息補(bǔ)助資格；

（三）根據(jù)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)，企業(yè)可優(yōu)先申報或優(yōu)先獲得資金獎勵；

（四）作為評定行業(yè)“標(biāo)桿/領(lǐng)軍/示范企業(yè)”的申報對象，優(yōu)先享受相應(yīng)政策和資金支持；

（五）支持有燃放資質(zhì)的一類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)打造文旅煙花消費(fèi)新場景，優(yōu)先納入“文旅煙花消費(fèi)新場景示范點(diǎn)”評定范圍；

（六）享受政府金融、人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，企業(yè)優(yōu)先參加政府和部門組織的跨省人才招聘活動；

（七）政府免費(fèi)安排專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專家對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)；

（八）建議銀行提高企業(yè)授信額度，減少貸款的中間環(huán)節(jié)；

（九）優(yōu)先參與國家、國際有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；

（十）符合小產(chǎn)品認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)的一類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)可直接入選瀏陽花炮傳統(tǒng)小產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名錄，支持產(chǎn)品創(chuàng)新，其創(chuàng)意新產(chǎn)品優(yōu)先納入“網(wǎng)紅產(chǎn)品”評選、宣傳等方面的政策支持范圍；

（十一）全市高溫停產(chǎn)期間，企業(yè)經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，報市應(yīng)急管理局會同市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合審批后，在落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下，可以組織生產(chǎn)。

第十五條??二類煙花爆竹企業(yè)管理措施

（一）適度加強(qiáng)對企業(yè)的日常安全監(jiān)管，實(shí)施有計劃的安全監(jiān)督檢查；

（二）根據(jù)各級政府和部門財政資金扶持標(biāo)準(zhǔn)，具有企業(yè)特色或?qū)π袠I(yè)發(fā)展具有較大推動作用的項(xiàng)目可獲得資金扶持；

（三）根據(jù)各級政府和部門財政資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可獲得相應(yīng)的資金獎勵；

（四）適度享受政府人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；

（五）全市高溫停產(chǎn)期間，被認(rèn)定為專業(yè)從事傳統(tǒng)小產(chǎn)品生產(chǎn)的出口企業(yè)，其小產(chǎn)品生產(chǎn)線經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，報市應(yīng)急管理局會同市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合審批后，在落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下，參照一類企業(yè)安排執(zhí)行。

第十六條??三類煙花爆竹企業(yè)管理措施

（一）對該類企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，市應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻率和抽查頻率；

（二）市場監(jiān)管、海關(guān)等部門將該類企業(yè)列入高風(fēng)險企業(yè)名單，同時建議銀信同步列入高風(fēng)險企業(yè)名單；

（三）不享受本級任何扶持獎勵政策。

第五章 ?附則

第十七條??本辦法所稱“以上”含本數(shù)，本辦法中所述“出口企業(yè)”是指經(jīng)過海關(guān)考核備案具有出口資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。

第十八條本辦法自公布之日起施行，有效期5年。《瀏陽市煙花爆竹企業(yè)分類管理實(shí)施辦法（2019年度）》（瀏花管發(fā)〔2019〕2號）同時廢止。

附表：1．煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的計分標(biāo)準(zhǔn)

2．黑火藥、引火線企業(yè)（以生產(chǎn)場所為單位）的計分標(biāo)準(zhǔn)

附表1

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的計分標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)項(xiàng)目（總分值100分）

根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行扣分，單項(xiàng)分值扣完為止，單項(xiàng)分值扣完立即劃定為三類企業(yè)。

二、加分項(xiàng)目（總分值70分）

根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行加分，單項(xiàng)中各計分要點(diǎn)加分就高不就低，不累計加分。單項(xiàng)分值加滿為止，總加分不超過70分。

附表2

黑火藥、引火線企業(yè)（以生產(chǎn)場所為單位）的計分標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)項(xiàng)目（總分值100分）

根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行扣分，單項(xiàng)分值扣完為止，單項(xiàng)分值扣完立即劃定為三類企業(yè)。

二、加分項(xiàng)目（總分值50分）

根據(jù)單項(xiàng)計分要點(diǎn)進(jìn)行加分，單項(xiàng)中各計分要點(diǎn)加分就高不就低，不累計加分。單項(xiàng)分值加滿為止，總加分不超過50分。