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浙江寧波消防救援支隊(duì)多措并舉打通基層消防執(zhí)法“最后一公里”

近年來(lái),浙江省寧波市消防救援支隊(duì)積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制,健全執(zhí)法信息共享、執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議、案件移送管轄、案件首接負(fù)責(zé)等制度,依法開(kāi)展委托執(zhí)法工作,分階段逐步推進(jìn)消防行政執(zhí)法委托全覆蓋,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移、全閉環(huán)管理。

破瓶頸,委托執(zhí)法打通消防監(jiān)管難題。支隊(duì)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)基層消防委托執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,安排聯(lián)系基層定點(diǎn)干部走訪(fǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,溝通交流消防工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期分析研判火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),通報(bào)消防安全突出問(wèn)題和火災(zāi)情況,提出重點(diǎn)治理意見(jiàn)。建立出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防委托執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,橫向?qū)Ρ绕渌h市區(qū),設(shè)定合理的指標(biāo)要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)督辦整治。

解難題,壯大基層火災(zāi)防控力量。支隊(duì)把消防工作延伸到基層社區(qū)和村組,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層消防治理平臺(tái)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防隱患網(wǎng)格化排查工作的通知》,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格員隊(duì)伍為主體,相關(guān)職能部門(mén)予以指導(dǎo)、推動(dòng)、保障,開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理、消防宣傳教育培訓(xùn)、指導(dǎo)群眾性聯(lián)防聯(lián)治等工作,并對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行綜合評(píng)定,季度評(píng)選若干名優(yōu)秀消防網(wǎng)格員,落實(shí)相關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,防范化解消防領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)權(quán)限,破解“看得見(jiàn)管不了”難題。自委托執(zhí)法正式實(shí)施以來(lái),以“生命通道”、燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治為切入點(diǎn),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)通執(zhí)法權(quán)限,并結(jié)合新修訂實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展檢查執(zhí)法,重點(diǎn)針對(duì)個(gè)人違法行為進(jìn)行查處。將定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道委托執(zhí)法工作人員到大隊(duì)參與跟班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)消防執(zhí)法事項(xiàng)特別是行政處罰的業(yè)務(wù)知識(shí),確保委托事項(xiàng)平穩(wěn)有序。同時(shí),街道配備專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員與各大隊(duì)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),以確保在委托執(zhí)法過(guò)程中在配套措施、人員培訓(xùn)、技術(shù)支撐、基層消防安全管理平臺(tái)應(yīng)用等方面予以全力支持和保障。

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