“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作

2023-10-30 11:26:54

河北省為進(jìn)一步推進(jìn)科技興安，推動(dòng)全省鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作深入開(kāi)展，從本質(zhì)上防范和遏制重特大事故，10月25日，河北省鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在石家莊召開(kāi)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員實(shí)地觀(guān)摩了敬業(yè)鋼鐵有限公司“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)企業(yè)煉鐵廠(chǎng)高爐現(xiàn)場(chǎng)、煉鋼廠(chǎng)轉(zhuǎn)爐現(xiàn)場(chǎng)、高品鋼科技酸軋車(chē)間進(jìn)行了實(shí)地觀(guān)摩。會(huì)議組織與會(huì)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，集體觀(guān)看了鋼鐵企業(yè)警示教育宣傳片，對(duì)部分事故案例進(jìn)行了詳細(xì)講解。

河北省是鋼鐵大省，鋼鐵行業(yè)的安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。河北省應(yīng)急管理廳高度重視鋼鐵行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作開(kāi)展，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，專(zhuān)題聽(tīng)取工作匯報(bào)，定期調(diào)度推動(dòng)工作情況，指導(dǎo)全省鋼鐵行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作深入開(kāi)展。今年年初，省應(yīng)急管理廳工作人員實(shí)地走訪(fǎng)3個(gè)設(shè)區(qū)市10家鋼鐵企業(yè)，通過(guò)座談交流、查閱資料、發(fā)放問(wèn)卷等方式，開(kāi)展廣泛調(diào)研，按照原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼、運(yùn)輸及動(dòng)力能源供應(yīng)等生產(chǎn)工藝研究制定了涵蓋8個(gè)生產(chǎn)作業(yè)單元16項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的《鋼鐵企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)目錄》。5月27日，省應(yīng)急管理廳制定印發(fā)了《鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作方案》，要求相關(guān)地市和重點(diǎn)企業(yè)按照方案，圍繞《鋼鐵企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)目錄》對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面摸排，成立工作專(zhuān)班，建立工作臺(tái)賬。全省各鋼鐵企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，均制定了企業(yè)工作推進(jìn)方案。截至目前，全省危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所完成機(jī)械化、自動(dòng)化改造項(xiàng)目639項(xiàng)，正在開(kāi)展85項(xiàng)，危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所作業(yè)人員減少2295人；《目錄》之外的改造項(xiàng)目完成15項(xiàng)，危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員減少86人。

鋼鐵企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)多、流程長(zhǎng)、設(shè)備及操作復(fù)雜、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn)，各類(lèi)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)作業(yè)存在于生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程。開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作是實(shí)現(xiàn)“無(wú)人則安，少人則安”，從本質(zhì)上防范和遏制重特大事故的重要工作舉措。本次“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”是全省統(tǒng)一安排部署的重要工作，是提升行業(yè)本質(zhì)安全的有效抓手，更是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展的一項(xiàng)工作。

會(huì)議要求，各地、各企業(yè)要高度重視“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，轉(zhuǎn)變“被動(dòng)式”安全管理的思想，主動(dòng)升級(jí)改造、消除隱患，推動(dòng)相關(guān)工作落地落實(shí)。以本次會(huì)議為契機(jī)，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，學(xué)習(xí)改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作再上一個(gè)臺(tái)階，進(jìn)一步從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制各類(lèi)安全事故。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各企業(yè)要充分吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，對(duì)能實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化、自動(dòng)化”的區(qū)域進(jìn)行升級(jí)改造，消除風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其他區(qū)域加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，深入排查問(wèn)題隱患，提升安全管理水平。各企業(yè)要按照“本末兼顧，應(yīng)改盡改”的原則，對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)“換人、減人、無(wú)人”的環(huán)節(jié)全面進(jìn)行改造升級(jí)，新建企業(yè)要從規(guī)劃開(kāi)始就盡可能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化，從根本上減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所作業(yè)人員數(shù)量。加強(qiáng)安全管理，建立健全高處、動(dòng)火、檢維修和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)從事動(dòng)火和有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，對(duì)檢維修施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分辨識(shí)，確保不安全不生產(chǎn)。

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要按照全省總體要求，進(jìn)行再安排再部署。各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真梳理工作進(jìn)展情況，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確責(zé)任、細(xì)化措施，確保高質(zhì)量完成現(xiàn)階段改造任務(wù)。鋼鐵企業(yè)較多的地市，監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際進(jìn)展，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確工作線(xiàn)路圖、進(jìn)度表，將工作細(xì)化到日、落實(shí)到人，確保如期完成升級(jí)改造任務(wù)。

深入強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。各地要組建一只高水平的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決改造過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)高爐運(yùn)行情況開(kāi)展安全診斷，建立高爐爐缸隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理。密切關(guān)注進(jìn)展較慢的企業(yè)，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家，座談交流、深入現(xiàn)場(chǎng)等方式，為企業(yè)提供一對(duì)一高質(zhì)量服務(wù)，針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題分析、集體討論，及時(shí)制定具體可行、操作性強(qiáng)的解決方案，切實(shí)解決企業(yè)安全技術(shù)改造難題。市縣監(jiān)管部門(mén)要按照實(shí)施方案，按時(shí)組織對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)已實(shí)施的項(xiàng)目逐項(xiàng)驗(yàn)收，建立臺(tái)賬，確保改造后能夠?qū)崿F(xiàn)危險(xiǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)作業(yè)少人化、無(wú)人化。

繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)桿培育。各地在工作推進(jìn)過(guò)程中，做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)各企業(yè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯總分析，挖掘一批轉(zhuǎn)型效果好、示范性強(qiáng)的先進(jìn)典型，通過(guò)多種形式精準(zhǔn)化宣傳推廣，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輸出解決方案和示范經(jīng)驗(yàn)，為同類(lèi)企業(yè)提供支持和幫助，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)行業(yè)本質(zhì)安全水平整體提升。（來(lái)源：河北省應(yīng)急管理廳）