露天礦山實(shí)施中深孔爆破，是從根本上改善露天礦山安全生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重要技術(shù)措施。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，露天礦山采用終深孔爆破技術(shù)使礦山的安全效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益都取得了很好的效果。目前，我市的推廣工作已準(zhǔn)備就緒，中深孔爆破技術(shù)，必將成為保障我市露天礦山安全強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。但推廣工作不能急于求成、盲目推進(jìn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜穩(wěn)步推行。
一、我市非煤礦山存在的主要問題
（一）規(guī)模小、分布廣。我市露天礦山占多數(shù)，大部分多為私營(yíng)企業(yè)，分布廣，基礎(chǔ)差，生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，安全保障條件落后。
（二）違規(guī)生產(chǎn)突出，安全狀況較差。由于受自然條件的制約，非煤礦山基本都在山上。受各種條件的限制多數(shù)礦山安全管理十分薄弱。安全生產(chǎn)條件差，安全管理薄弱，開采技術(shù)落后，從業(yè)人員素質(zhì)低是非煤礦山普遍存在的問題。不分臺(tái)階和高陡邊坡開采的非煤礦山隨處可見，一面墻和掏底崩落等嚴(yán)重違規(guī)開采的露天礦山還有一定程度的存在。
（三）對(duì)從業(yè)人員缺乏教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄。礦山開采是危險(xiǎn)性和勞動(dòng)強(qiáng)度較大、作業(yè)環(huán)境條件較差的行業(yè)。非煤礦山從業(yè)人員基本上來(lái)自農(nóng)村，大多數(shù)沒有文化或文化程度較低，加之許多礦山企業(yè)沒有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，因此，礦山從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，安全防范能力低。
（四）事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。非煤礦山事故，多數(shù)是因違規(guī)開采、違規(guī)作業(yè)而引發(fā)的事故。露天礦山事故，主要是由于不分臺(tái)階開采和采用淺孔、擴(kuò)壺爆破而導(dǎo)致的浮石滾落、高處墜落、坍塌、飛石打擊等造成的。從事故分析中看出，露天礦山事故的主要根源是不按規(guī)程要求分臺(tái)階開采和爆破。因此，推行中深孔爆破開采技術(shù)，改變不分臺(tái)階開采方式和傳統(tǒng)爆破方法，是預(yù)防露天礦山事故的治本之策。
二、中深孔爆破開采是露天礦山安全的技術(shù)保障
（一）能夠整體改變礦山安全生產(chǎn)狀況
露天礦山中深孔爆破技術(shù)必須分臺(tái)階自上而下開采，使用潛孔鉆穿鑿炮孔，并實(shí)行多排多孔控制爆破。因此，露天礦山實(shí)行中深孔爆破，解決了露天礦山不分臺(tái)階開采和淺孔爆破兩大問題，能夠整體改變礦山安全生產(chǎn)狀況。
（二）能夠有效預(yù)防和控制事故
中深孔爆破技術(shù)對(duì)于有效預(yù)防和控制事故，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。露天礦山事故，多數(shù)是因不分臺(tái)階開采而造成高處墜落、坍塌、浮石打擊和爆破飛石等事故。中深孔爆破開采技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的開采方式和爆破方法，實(shí)現(xiàn)分臺(tái)階開采和多孔微差爆破，可以預(yù)防因不分臺(tái)階開采和淺孔爆破造成的事故。目前，已經(jīng)推行中深孔爆破開采技術(shù)的地方，露天礦山安全事故都有不同程度的下降。試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐證明，推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)，對(duì)于預(yù)防和控制事故，促進(jìn)礦山安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)起到了非常重要的作用。
（三）能夠保障礦山從業(yè)人員的安全
中深孔爆破技術(shù)能夠改變礦山開采方式，開采方式的改變，確保了安全程度的提高，從而保障了礦山從業(yè)人員的安全。不按規(guī)程要求分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度超高、邊坡角過陡，是造成露天礦山事故的一個(gè)主要原因。中深孔爆破，必須使用潛孔鉆向下穿鑿炮孔，而潛孔鉆的使用必須有工作臺(tái)面。因此，露天礦山實(shí)施中深孔爆破，就必須實(shí)行自上而下的分臺(tái)階開采，從根本上改變了高陡邊坡、一面墻、掏底崩落等不安全的違規(guī)開采方式，消除了礦山作業(yè)人員在不安全狀態(tài)下冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，可以有效預(yù)防和控制礦山開采中高處墜落、坍塌、浮石打擊等事故，從而對(duì)從業(yè)人員的安全有了根本的保障。
（四）能夠保障礦山爆破安全
中深孔爆破技術(shù)采用的是科學(xué)先進(jìn)的爆破方式，從技術(shù)上保障了礦山的爆破安全。大部分露天礦山還普遍采用淺孔爆破，有的甚至仍然采用擴(kuò)壺爆破，這些爆破方法的缺陷是爆破量不大，破碎效果不好，許多大石塊需進(jìn)行二次爆破，爆破飛石遠(yuǎn)，安全警戒面大，容易發(fā)生事故。多孔微差中深孔爆破方法是在露天采石場(chǎng)的臺(tái)面上，根據(jù)最小抵抗線的大小和爆破經(jīng)驗(yàn)，按一定方式布置較多的炮孔，進(jìn)行較大面積和體積的爆破。中深孔的藥柱均勻裝藥，各炮孔炸藥微差分段起爆，具有爆破的作用力均勻，振動(dòng)小，爆破量大，爆破效果好，爆破次數(shù)減少，飛石不遠(yuǎn)，爆堆相對(duì)集中，爆破后的邊坡基本沒有浮石等優(yōu)點(diǎn)。因此，采用多孔微差爆破的中深孔爆破技術(shù)，改變了傳統(tǒng)爆破方式的弊端，從根本上提高了爆破安全系數(shù)，可以有效預(yù)防和控制爆破事故。
（五）能夠提高礦山生產(chǎn)綜合效率
中深孔爆破技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能夠提高礦山生產(chǎn)綜合效率，促進(jìn)露天礦山的發(fā)展。實(shí)施中深孔爆破，不僅在改變礦山傳統(tǒng)開采和爆破方式，改善礦山安全生產(chǎn)條件，有效預(yù)防礦山事故等方面起重要作用，而且對(duì)于整合礦產(chǎn)資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)力；降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；控制礦山開采次生災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)和周邊環(huán)境等各方面都能夠起到很好的效果，從而有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
（六）能夠促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
中深孔爆破開采技術(shù)的推廣，能夠促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。非煤礦山是事故量大、事故頻發(fā)的行業(yè)。我市的非煤礦山大部分都是露天礦山，在非煤礦山事故中，露天礦山事故占的比重很大。通過在露天礦山推行中深孔爆破開采技術(shù)，能夠有效預(yù)防和減少露天礦山事故，使非煤礦山的安全形勢(shì)漸趨穩(wěn)定，從而促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、結(jié)合實(shí)際，因地制宜推廣露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)
（一）深入貫徹，加強(qiáng)宣傳；做好引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
推行中深孔爆破開采技術(shù)的主體是露天礦山企業(yè)，只有通過思想動(dòng)員和廣泛深入地宣傳貫徹，解決思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題，做好引導(dǎo)，礦山企業(yè)法人才會(huì)接受這項(xiàng)新技術(shù)和這種新的開采方式，才會(huì)拿出錢來(lái)購(gòu)買潛孔鉆設(shè)備，中深孔爆破開采技術(shù)才會(huì)得以推行。有針對(duì)性地做好宣傳和思想動(dòng)員，是推廣中深孔爆破的關(guān)鍵和首要工作。
1、按照新的政策要求，積極做好引導(dǎo)工作。大力宣傳貫徹露天礦山開采的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程，以及露天礦山推廣中深孔爆破開采技術(shù)的有關(guān)要求、政策和措施；向礦山企業(yè)法人宣傳好中深孔爆破的目的、意義和作用；說(shuō)明中深孔爆破對(duì)礦山企業(yè)將要帶來(lái)的安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓礦山法人樹立推行中深孔爆破開采技術(shù)的信心。
2、依托大中型礦山，樹立典型做好試點(diǎn)示范工作。用推行中深孔爆破開采技術(shù)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和成果教育說(shuō)服礦山企業(yè)法人，組織有關(guān)人員到推行中深孔爆破技術(shù)較好的地方和礦山現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，幫助礦山企業(yè)主算好中深孔爆破的安全賬、經(jīng)濟(jì)賬和社會(huì)效益賬，消除不愿投入和怕吃虧的心理。
3、積極宣傳發(fā)動(dòng)，做好教育培訓(xùn)，服務(wù)于礦山企業(yè)。通過教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)參觀，讓礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員掌握潛孔鉆和中深孔爆破的基本常識(shí)，以及中深孔爆破開采技術(shù)的優(yōu)越性等，加強(qiáng)對(duì)露天礦山潛孔鉆穿鑿炮孔和中深孔爆破有關(guān)技術(shù)和操作方法的培訓(xùn)指導(dǎo)，解決好中深孔爆破的技術(shù)、人才等方面的難題，消除礦山從業(yè)人員不會(huì)使用潛孔鉆，不會(huì)實(shí)施中深孔爆破的擔(dān)憂。
（二）依法管理，加強(qiáng)監(jiān)督；查無(wú)遺漏，嚴(yán)格執(zhí)法。
1、不分臺(tái)階的高陡邊坡開采和掏底崩落、擴(kuò)壺爆破，是露天礦山生產(chǎn)中的違規(guī)行為和隱患，也是發(fā)生事故的主要根源，安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)此明文禁止。要加強(qiáng)對(duì)露天礦山企業(yè)的安全檢查，對(duì)違法違規(guī)開采和爆破的企業(yè)及其行為要及時(shí)下達(dá)整改指令，限期整改，不整改或整改達(dá)不到安全條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉。
2、凡具備推行中深孔爆破條件的新建露天礦山項(xiàng)目，開采和爆破方式必須設(shè)計(jì)成中深孔爆破方式，必須推行中深孔爆破開采技術(shù)。否則，安監(jiān)部門不予審批辦理“三同時(shí)”手續(xù)，不核發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證。
3、不按規(guī)程要求分臺(tái)階開采和爆破的露天礦山發(fā)生事故，造成人員傷亡的，安監(jiān)部門要按高限從嚴(yán)處罰，并下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書。凡沒有推行中深孔爆破開采技術(shù)而發(fā)生事故的，必須停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，經(jīng)過整改達(dá)到安全條件，推行中深孔爆破開采技術(shù)的，由安監(jiān)部門檢查驗(yàn)收批準(zhǔn)后才能恢復(fù)生產(chǎn)。
4、中深孔爆破，是露天礦山開采的一項(xiàng)重要安全技術(shù)，是露天礦山安全生產(chǎn)的重要保障。要把推廣中深孔爆破技術(shù)作為核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要條件之一。凡是適合推行中深孔爆破開采技術(shù)，而沒有推行該項(xiàng)技術(shù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿時(shí)，不予換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
（三）結(jié)合實(shí)際，區(qū)別對(duì)待；以點(diǎn)帶面，分步推行。
1．條件適合，結(jié)合實(shí)際。凡適合中深孔爆破的露天礦山都要推行中深孔爆破開采技術(shù)。開采型材等特殊石料的礦山不適宜實(shí)施中深孔爆破，規(guī)模很小、臺(tái)階不高的采石場(chǎng)，只要能實(shí)行分臺(tái)階開采的可不推行中深孔爆破技術(shù)。對(duì)適合推行中深孔爆破技術(shù)的露天礦山企業(yè)應(yīng)加以明確。
2．技術(shù)設(shè)備，形式多樣。中深孔爆破穿鑿炮孔所需要的潛孔鉆，應(yīng)根據(jù)礦山規(guī)模、開采需要和經(jīng)濟(jì)條件選購(gòu)。規(guī)模較大的礦山需要用臺(tái)車型潛孔鉆，小型礦山一般可使用支架式輕型潛孔鉆。有條件的露天礦山企業(yè)，可以獨(dú)立購(gòu)買潛孔鉆；沒有條件或規(guī)模小的礦山企業(yè)，不必獨(dú)立購(gòu)買潛孔鉆，但是可以本著自愿的原則，由幾個(gè)礦山合資入股共同購(gòu)買潛孔鉆，也可以采取租借潛孔鉆的辦法解決設(shè)備問題。露天礦山數(shù)量多、穿鑿炮孔量大的地方可組建潛孔鉆穿鑿炮孔專業(yè)服務(wù)隊(duì)，實(shí)行有償服務(wù)。為確保爆破安全，礦山較多和爆破量較大的縣，應(yīng)組建專業(yè)爆破隊(duì)，對(duì)礦山爆破實(shí)行有償服務(wù)。實(shí)行潛孔鉆穿鑿炮孔和爆破專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)機(jī)制，有利于提高礦山開采和爆破操作技能，規(guī)范操作程序，提高安全程度，有利于穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定人員。這種模式是礦山開采的發(fā)展方向，可以大力推廣。
3．大礦先行，先易后難。露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)的推行工作，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，可采取先大后小，先易后難的辦法進(jìn)行。國(guó)有露天礦山以及其他大、中型露天礦山要先行推行中深孔爆破開采技術(shù)，通過試點(diǎn)和經(jīng)過一定時(shí)間的準(zhǔn)備后，凡適用中深孔爆破開采技術(shù)的露天礦山都要推行使用這項(xiàng)技術(shù)。特別是高陡邊坡、掏底崩落等嚴(yán)重違規(guī)開采的礦山和發(fā)生事故的礦山，要強(qiáng)制推行中深孔爆破開采技術(shù)。
4．以點(diǎn)帶面，逐步推行。先抓試點(diǎn)，取經(jīng)驗(yàn)后全面推行。限期要做好宣傳動(dòng)員，組織參觀，技術(shù)培訓(xùn)、摸底調(diào)查和選定試點(diǎn)等準(zhǔn)備工作，待準(zhǔn)備工作完備后，凡適合在露天礦山推行中深孔爆破開采技術(shù)的要抓好試點(diǎn)，可一個(gè)，也可多個(gè)，視情況而定，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，開始逐步推行。這樣再經(jīng)過一定的時(shí)間準(zhǔn)備和適應(yīng)后，全面展開，強(qiáng)制推廣。
露天礦山中深孔爆破技術(shù)的推廣和應(yīng)用，對(duì)露天礦山傳統(tǒng)爆破方式來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)新的技術(shù)，在露天礦山中普遍推行中深孔爆破開采技術(shù)，是從根本上加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，改善露天礦山安全狀況的一項(xiàng)重大工程。因此，必須做好政策性宣傳和引導(dǎo)，使礦山企業(yè)法人深深認(rèn)識(shí)到實(shí)施中深孔爆破是全面改善露天礦山安全生產(chǎn)條件，有效預(yù)防事故的一項(xiàng)根本途徑，是提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)保障；同時(shí)也使其認(rèn)識(shí)到推廣的必要性、緊迫性，是一項(xiàng)強(qiáng)制，而且必須推廣的工作。通過露天礦山企業(yè)對(duì)新的政策和技術(shù)要求的適應(yīng)，使其自覺、自愿、積極主動(dòng)的配合推廣。另外，推廣和應(yīng)用工作還要結(jié)合實(shí)際、因地制宜地開展，并采取宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)，以及有力的相關(guān)措施，才能確保推廣工作的順利進(jìn)行。