從近年農(nóng)電工管理的機制來看,正經(jīng)歷著從無到有、從粗放型管理到規(guī)范化管理的漸進完善過程。為確?!秳趧雍贤ā返捻樌麑嵤?,適應新農(nóng)村建設和農(nóng)電管理的需要,必須對目前農(nóng)電管理中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究和探討,并盡快建立一個適應新形勢發(fā)展需要的農(nóng)電工管理機制,開創(chuàng)農(nóng)電工管理工作規(guī)范有序的新局面,實現(xiàn)農(nóng)電工隊伍的和諧穩(wěn)定,促進農(nóng)電事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一、((勞動合同法》的實施利于促進農(nóng)電工管理的規(guī)范化新的《勞動合同法》增加了依法保護勞動者利益的條款,加大了維護勞動者合法權(quán)益的力度。作為電網(wǎng)企業(yè),應該認真學習研究《勞動合同法》的內(nèi)容,掌握其精神實質(zhì),借實施《勞動合同法》之機,研究解決農(nóng)電工管理上的諸多問題,制定相應的管理制度和措施,促進電工的規(guī)范化管理?!秳趧雍贤ā窋U大了農(nóng)電工依法維權(quán)的領域,加大了供電企業(yè)的責任和義務,具體體現(xiàn)在: 1、供電企業(yè)招聘農(nóng)電工必須按時、主動地與農(nóng)電工簽訂勞動合同,如逾期一個月不簽訂勞動合同,企業(yè)則應付出雙倍的工資成本代價。 2、國家提倡長期、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,擴大了無固定期限勞動合同的簽訂范圍,有利于消除“10年現(xiàn)象”,可讓一些工齡長、素質(zhì)強的農(nóng)電工與供電企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同,這樣增加了農(nóng)電工的職業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感,對企業(yè)、員工都有益處。 3、農(nóng)電工用工試用期得到了限制和縮短,即使試用期,其工資待遇也比原來有所增加。 4、新法擴大了勞動者解除勞動合同的權(quán)利,同時設置多種條件嚴格限制企業(yè)解除勞動合同的權(quán)利,合同終止或辭退農(nóng)電工的經(jīng)濟補償范圍拓寬,額度加大,供電企業(yè)如不依章及時辦理,就要承擔賠償金的處罰。 5、農(nóng)電工的勞動選擇權(quán)和合理流動權(quán)得到有效保護。即:供電企業(yè)可以按章選聘農(nóng)電工,又有解聘不合格、違紀違章農(nóng)電工的權(quán)利;農(nóng)電工也可以選擇供電企業(yè),對企業(yè)的違章指揮、勞動保護及規(guī)章制度、違反國家法律法規(guī)的可以抵制。 6、供電企業(yè)招聘農(nóng)電工,不得以任何理由要求農(nóng)電工提供擔?;蚴杖”WC金(含電費保證金),否則將受到有關(guān)部門的處罰。 7、《勞動合同法》規(guī)定企業(yè)與農(nóng)電工簽訂勞動合同,必須寫明工作內(nèi)容、工作地點、勞動報酬等,這樣一來,能有效防止農(nóng)電工的混崗問題。 8、按照《勞動合同法》的要求,簽訂勞動合同必須說明勞動報酬參入各種社會保險的具體條款。如約定的勞動報酬及員工相關(guān)利益的福利、保險不明確時,農(nóng)電工則可享受更好更優(yōu)的待遇,這就要求供電企業(yè)制定薪酬待遇和績效考核等制度的程序法定化。 9、<勞動合同法》強化了政府職能,擴大了政府監(jiān)察范圍和行政處罰力度,迫使供電企業(yè)用人更加謹慎,管理必須規(guī)范。
二、依據(jù)《勞動合同法》,把握農(nóng)電工管理中需要關(guān)注的幾個問題 現(xiàn)有管理棋式 現(xiàn)有農(nóng)電工管理模式不盡統(tǒng)一,也不規(guī)范。各地情況不同,其管理方式也有差異,主要有如下幾種運行模式: 1、松散型管理模式(委托代管)。這種模式簡單粗放,對農(nóng)電工采取松散型方式管理。只要求農(nóng)電工完成所分指標任務即可,是一種不注重過程,只看結(jié)果的粗放型管理模式。 2、農(nóng)電服務公司管理模式。這是近年來的試點模式,這種模式的初衷是為規(guī)避、防范農(nóng)電工勞資風險和農(nóng)電工安全風險。從試運行情況來看,一些試點單位基本實現(xiàn)了初衷目標。這種模式仍有一個規(guī)范、完善的過程,但畢竟代表著農(nóng)電管理、發(fā)展的方向。 3、其它模式。主要是指具有各地特點的微型管理模式,如勞務派遣管理形式、農(nóng)電工自治管理模式(如孝感的西河模式)。 管理中應吳注磚幾個問題 新的《勞動合同法》給農(nóng)電工管理提出了新的規(guī)范要求,給供電企業(yè)的規(guī)范管理帶來了新挑戰(zhàn),現(xiàn)存的問題不及時糾正和解決,勢必因違反《勞動合同法》而遭處罰,讓企業(yè)蒙受損失。 1、勞動合同簽訂不及時。有的新招聘進來的農(nóng)電工沒有在一個月內(nèi)簽訂合同,而是超過數(shù)月未簽;還有的合同期滿的農(nóng)電工,既沒有按時續(xù)簽合同,又沒有解聘的意思。如按新《勞動合同法》的條款,就要付出歡倍的工資代價,或視為無固定期限合同。 2、合同簽訂的主體不清。不少供電公司委托所屬多經(jīng)企業(yè)與農(nóng)電工簽訂合同,但農(nóng)電工的工作又是在主業(yè)而不是在多經(jīng)企業(yè),合同文本的主體是多經(jīng)企業(yè),可實際辦理操作手續(xù)的又是主業(yè)的勞動人事部門,具體安排工作和管理的又是基層站所或主業(yè)的其它二級單位,這種主體模糊的勞動合同,錯綜復雜的勞資關(guān)系必然導致管理的混亂,也經(jīng)不起勞動監(jiān)管部門的檢查。 3,.勞動合同應該載明的條款不明不細。有些單位習慣簽訂霸王合同,簽約時該填的內(nèi)容不填,先讓乙方在空白合同上簽字,然后由甲方單獨填寫,簽好的合同又不及時交乙方留存,結(jié)果出現(xiàn)合同條款中內(nèi)容不清,諸如:工作內(nèi)容、勞動報酬、福利保險等這些十分敏感而又要求載明蒸視,一旦勞動主管部門檢查或出現(xiàn)勞資糾x} 不少可鉆的漏洞,甚至遭受處罰。么 4、勞動合同條款有嚴格違規(guī)違法的地丈試用期時間超時和試用期的待遇問題,電工交納電費保證金或原農(nóng)電工已交的退還的問題。 了 5、勞動合同簽訂的一律化、短期化護 由簽訂一次勞動合同,該簽訂無固定期限而簽訂固定期限的勞動合同。 6,履行合同不嚴格。合同簽訂的工作行中隨意被改變,不少單位將農(nóng)電工抽它崗位或到多經(jīng)工作,出現(xiàn)了嚴重的混有按照相同的崗位、相同的績效享受相同的: 7、勞動合同期滿,應該解除的合同沒弓除,時間一長,便成了難解的歷史遺留問業(yè)的穩(wěn)定帶來一定影響。 8、勞動合同的資料不規(guī)范管理。由于簽訂的合同主體不清,合同附本又沒有給農(nóng)鮮存,有的保管不善,或因機構(gòu)變化、人事變云因,原簽訂的勞動合同、資料不少被遺失。
三、實施《勞動合同法》.探索理的途徑和方法 《勞動合同法》的最終目的是要實現(xiàn)“ 系的和諧,因為只有和諧的勞資關(guān)系才能提企業(yè)的競爭力。農(nóng)電企業(yè)在勞資關(guān)系上存在問題,必須靠貫徹《勞動合同法》來加以解決務之急是建立健全農(nóng)電工管理制度,這是農(nóng)電理規(guī)范化的首要前提,也是農(nóng)電企業(yè)發(fā)展的根障,如何做好這一重要工作,應從如下方面入弓 建立和完姜農(nóng)電工管理的規(guī)幸制友 制定農(nóng)電工管理制度應堅持以人為本,具定的前瞻性和科學性,力求制度切合實際。










