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修訂職業(yè)病防治法杜絕“開胸驗肺”

28歲農(nóng)民工張海超用開胸驗塵肺證明患有職業(yè)病,這背后有多少辛酸和無奈?全國人大代表、云南省大理州衛(wèi)生局副局長王瑛建議,修改《職業(yè)病防治法》,以免類似悲劇再次發(fā)生。

  據(jù)王瑛介紹,我國職業(yè)危害分布在全國三十多個行業(yè),其中以煤炭、冶金、有色金屬、機械、化工等行業(yè)的職業(yè)危害最為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國累計塵肺病人近56萬人,還有80萬可疑塵肺病人?!奥殬I(yè)病在已有種類的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了一些新病種,如隨農(nóng)村塑料木棚出現(xiàn)的‘大棚肺’。”

  王瑛認(rèn)為,《職業(yè)病防治法》存在對用工單位監(jiān)管不力等防治措施滯后問題,和勞動者患病后認(rèn)定難等缺陷。王瑛表示,職業(yè)病給勞動者帶來的損害不可逆轉(zhuǎn),因此應(yīng)實行最嚴(yán)格的防護措施?!堵殬I(yè)病防治法》盡管強調(diào)加強預(yù)防,但實際操作難度大,“按規(guī)定,衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的行為,但這樣的指令在實際中很難落實?!蓖蹒榻B,我國現(xiàn)有與勞動相關(guān)的法律法規(guī)中,因缺乏對勞動合同中有關(guān)職業(yè)病危害告知,和勞動者健康保護等方面的規(guī)定,使得勞動者遭受職業(yè)損害后難以通過法律程序追究用人單位的責(zé)任;我國法律還規(guī)定,職業(yè)鑒定由縣、市級鑒定機構(gòu)鑒定,鑒定費用由用人單位承擔(dān),“實際操作中,鑒定的費用都由患者墊付”。

  王瑛呼吁,及時修改《職業(yè)病防治法》,細(xì)化職業(yè)病防治措施,解決患者認(rèn)定難問題,并建立與職業(yè)危害有關(guān)的職業(yè)病賠償制度。王瑛建議,除保持原法律中用工單位因主觀故意或疏忽致使勞工患職業(yè)病,對用工單位經(jīng)濟處罰外,應(yīng)將各種職業(yè)病按病種分類管理,單病種分級,按級別制定賠償標(biāo)準(zhǔn),將新出現(xiàn)與職業(yè)相關(guān)的傷害事故和疾病納入醫(yī)療保障體系,參照工傷賠償按等級給予經(jīng)濟補償,探索建立與職業(yè)病相關(guān)的專項救助基金和快速司法鑒定機制。

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