發(fā)文單位：澳門(mén)

文　　號(hào)：第7/85/M號(hào)法令

發(fā)布日期：1985-1-31

執(zhí)行日期：1985-4-1

第一章 一般規(guī)定

第二章 遺體搬遷

第一節(jié) 制度及權(quán)限

第二節(jié) 待葬遺體之搬遷

第三節(jié) 通知制度

第四節(jié) 許可制度

第五節(jié) 共同規(guī)定

第六節(jié) 已葬遺體之搬遷

第三章 舁尸

第四章 遺體之土葬、火化及焚化

第五章 處罰

第六章 程序規(guī)定

二月九日

鑒于本地區(qū)在遺體搬遷、舁尸、土葬、火化及焚化方面之現(xiàn)行法例已不符合法醫(yī)學(xué)之條件，須予以調(diào)整。

因此，采用了世界衛(wèi)生組織建議之衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但考慮到澳門(mén)地區(qū)本身之特殊情況，應(yīng)對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，以便執(zhí)行。

在制定本法規(guī)時(shí)，吸收了共和國(guó)七月十四日第274/82號(hào)法令所總結(jié)之這方面經(jīng)驗(yàn)，并使該法令配合本地實(shí)況。

行政當(dāng)局一方面需關(guān)注基本衛(wèi)生情況，一方面將遺體搬遷準(zhǔn)照之發(fā)出程序交由警察當(dāng)局負(fù)責(zé)，并由其作出必要監(jiān)督，以盡可能簡(jiǎn)化該程序。

然而，上述安排不妨礙有權(quán)限之法院當(dāng)局對(duì)有犯罪致死之懷疑或死因不明之案件之權(quán)限，亦不妨礙衛(wèi)生專員在公共衛(wèi)生方面之權(quán)限。

此外，將《民事登記法典》賦予民事登記局在土葬、火化及遺體搬遷上之權(quán)限撤銷；該登記局繼續(xù)執(zhí)行登記性質(zhì)之工作。

基于此；

經(jīng)聽(tīng)取咨詢會(huì)意見(jiàn)后；

澳門(mén)總督根據(jù)《澳門(mén)組織章程》第十三條第一款之規(guī)定，命令制定在澳門(mén)地區(qū)具有法律效力之條文如下：

第一章 一般規(guī)定

第一條 （遺體搬遷之定義）

本法規(guī)所指遺體搬遷之定義為：

a）將待葬之市民遺體運(yùn)入本地區(qū)或運(yùn)出本地區(qū)；*

b）將已葬之市民遺體遷往他處。

* 已更改 - 請(qǐng)查閱：第47/85/M號(hào)法令

第二條 （指定之實(shí)體）

一、本法規(guī)提及之警察當(dāng)局指澳門(mén)治安警察廳。

二、本法規(guī)提及之衛(wèi)生當(dāng)局指對(duì)核實(shí)死亡具有地區(qū)管轄權(quán)之衛(wèi)生專員。

三、對(duì)在本地區(qū)以外死亡之市民遺體之火化或焚化發(fā)出準(zhǔn)照之權(quán)限屬于：

a）作為警察當(dāng)局之澳門(mén)治安警察廳廳長(zhǎng)；

b）作為衛(wèi)生當(dāng)局之衛(wèi)生司司長(zhǎng)。

第二章 遺體搬遷

第一節(jié) 制度及權(quán)限

第三條 （遺體搬遷制度）

一、待葬之市民遺體之搬遷，按情況遵照下列任一制度辦理：

a）預(yù)先通知制度；

b）許可制度，該許可以一份名為殯葬通行證之公文表示。

二、搬遷已葬之市民遺體，應(yīng)遵照第十三條所載之特別制度辦理。

三、如將市民之遺體運(yùn)入本地區(qū)，警察當(dāng)局得在未遞交本法規(guī)規(guī)定之醫(yī)學(xué)衛(wèi)生證明文件下作第七條規(guī)定之實(shí)況筆錄，或發(fā)出第八條所指之殯葬通行證，但搬遷遺體時(shí)必須附同由原國(guó)家或原地區(qū)有關(guān)當(dāng)局發(fā)出之同類性質(zhì)之證明文件。*

* 已更改 - 請(qǐng)查閱：第47/85/M號(hào)法令

第四條 （區(qū)域之權(quán)限）

有權(quán)受理預(yù)先通知及發(fā)出殯葬通行證之實(shí)體為警察當(dāng)局。

第二節(jié) 待葬遺體之搬遷

第五條 （遵守通知制度之遺體搬遷）

一、在死亡后四十八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行之搬遷，應(yīng)遵照通知制度辦理，但須同時(shí)具備下列要件：

a）不危害公共衛(wèi)生；

b）埋葬在死亡后六十小時(shí)內(nèi)進(jìn)行，或按第六條規(guī)定之情況須進(jìn)行驗(yàn)尸，在完成驗(yàn)尸后十二小時(shí)內(nèi)埋葬；

c）無(wú)犯罪致死或暴力死亡之懷疑。

二、上款a項(xiàng)所指之情況，應(yīng)由核實(shí)死亡之醫(yī)生在《民事登記法典》第二百一十二條所指之證明書(shū)上聲明。

第六條 （遵守許可制度之遺體搬遷）

一、在下列情況下，市民遺體之搬遷應(yīng)遵照許可制度為之，該許可以殯葬通行證表示：

a）傳染病死者；

b）遺體搬遷或埋葬危害公共衛(wèi)生者；

c）遺體搬遷經(jīng)海、空進(jìn)行者；

d）已驗(yàn)尸，但不影響下款之規(guī)定者；

e）逾第五條所定期限進(jìn)行遺體搬遷或埋葬者。

二、如驗(yàn)尸醫(yī)生作出贊同意見(jiàn)，d項(xiàng)所指情況之搬遷，遵照預(yù)先通知制度辦理。

三、上款所指之意見(jiàn)書(shū)，必須載明可能之死因。

第三節(jié) 通知制度

第七條 （通知制度之內(nèi)容）

一、通知制度指將下列情況預(yù)先向警察當(dāng)局報(bào)告：

a）死者身分；

b）死亡日期及時(shí)間；

c）倘有之驗(yàn)尸日期及時(shí)間；

d）遺體搬遷之啟程日期、時(shí)間及地點(diǎn)、目的地以及路線。

二、上款所指之通知應(yīng)以一式三份之實(shí)況筆錄作出，由聲明人及警察當(dāng)局簽署；如屬第六條第二款之情況，則須連同該款所指之意見(jiàn)書(shū)。

三、第九條所指之任何人均有作出通知之正當(dāng)性，而無(wú)須遵從該條第一款所指之順序。

第四節(jié) 許可制度

第八條 （許可制度之內(nèi)容）

一、殯葬通行證系警察當(dāng)局為合法搬遷第六條所指之市民遺體而發(fā)出之公文。

二、為發(fā)出殯葬通行證，須同時(shí)具備下列要件：

a）衛(wèi)生當(dāng)局發(fā)出之醫(yī)學(xué)衛(wèi)生證明所載之遺體搬遷許可；

b）經(jīng)警察當(dāng)局檢查已符合衛(wèi)生當(dāng)局所定之條件后，對(duì)棺木加上封條。

三、如衛(wèi)生當(dāng)局未訂出其它條件，則搬遷屬第六條所指之市民遺體時(shí)，應(yīng)使用一厚度1mm之鋅質(zhì)金屬棺或2.5mm之鉛質(zhì)金屬棺，金屬棺經(jīng)密封后放入木棺內(nèi)，并加以固定。

四、為確保本條第二款b項(xiàng)規(guī)定之遵守，應(yīng)在警察當(dāng)局面前封蓋及焊密金屬棺。

五、將遺體運(yùn)往中華人民共和國(guó)火化或焚化，適用第十九條規(guī)定之制度。

第九條 （正當(dāng)性）

一、下列之人有申請(qǐng)殯葬通行證之正當(dāng)性：

a）遺囑執(zhí)行人，但須遵守遺囑之規(guī)定；

b）死者之生存配偶；

c）根據(jù)民法規(guī)定有行為能力之死者繼承人之大多數(shù)；

d）親等最近之血親。

二、如死者再婚，且在前婚姻中育有子女，申請(qǐng)殯葬通行證之正當(dāng)性同時(shí)賦予死者之生存配偶及過(guò)半數(shù)之直系血親卑親屬。

三、申請(qǐng)殯葬通行證之正當(dāng)性應(yīng)依照本條第一款所指之順序賦予。

四、如死者不具有葡籍或中國(guó)國(guó)籍，其所屬國(guó)家之領(lǐng)事代表亦有申請(qǐng)殯葬通行證之正當(dāng)性。

五、殯儀代辦人在獲得第一款及第四款所指之人適當(dāng)授權(quán)后，亦得辦理殯葬通行證之申請(qǐng)。

第十條 （形式）

一、第六條所指之市民遺體搬遷許可之申請(qǐng)，應(yīng)以口頭或書(shū)面作出，如屬前者，須作筆錄。

二、如未附同第八條第二款a項(xiàng)所指之醫(yī)學(xué)衛(wèi)生證明，申請(qǐng)書(shū)將不被接納。

第五節(jié) 共同規(guī)定

第十一條 （棺木之運(yùn)輸）

一、遺體搬遷應(yīng)透過(guò)海、陸或空進(jìn)行。

二、棺木作為普通貨物透過(guò)海、陸或空運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)使用質(zhì)地堅(jiān)實(shí)之材料包裹，完全遮蓋其表面，并在包裝上之顯眼處以印刷體印上葡文、英文及中文之"小心輕放"字樣。

三、市民遺體經(jīng)陸路搬遷時(shí)，應(yīng)以適當(dāng)且專用作運(yùn)載靈柩之車輛為之。

第十二條 （墳場(chǎng)登記冊(cè)上之登記）

一、待葬之市民遺體之搬遷，應(yīng)在有關(guān)之墳場(chǎng)登記冊(cè)上登記。

二、對(duì)已葬之遺體之搬遷，亦應(yīng)在墳場(chǎng)登記冊(cè)上登記，即使遺體移往原墳場(chǎng)內(nèi)之另一墳地或墳?zāi)拐咭嗳弧?/P>

第六節(jié) 已葬遺體之搬遷

第十三條 （已葬之市民遺體之搬遷）

一、搬遷下葬未滿五年市民之遺體，必須將遺體置于經(jīng)適當(dāng)遮蓋之鉛棺后，乃得被許可。

二、將上款所指之市民遺體搬離原墳場(chǎng)，應(yīng)遵照第八條至第十條所載之制度辦理。

三、如僅將遺體在原墳場(chǎng)內(nèi)遷往另一墳地或墳?zāi)?，則只須負(fù)責(zé)管理墳場(chǎng)之實(shí)體許可。

四、如懷疑第三款所指之情況對(duì)公共衛(wèi)生造成危害，墳場(chǎng)之負(fù)責(zé)實(shí)體應(yīng)要求衛(wèi)生當(dāng)局到場(chǎng)，并遵守其指示。

第三章 舁尸

第十四條* （舁尸）

一、治安警察廳及水警稽查隊(duì)在其管轄之地區(qū)內(nèi)，均有權(quán)將在下列地方發(fā)現(xiàn)之市民遺體移送仁伯爵綜合醫(yī)院殮房:*

a）住所以外;

b）住所以內(nèi)，但僅以有犯罪致死或死因不明之懷疑為限。

二、為上款規(guī)定之效力，"市民遺體"指身體表現(xiàn)出毫無(wú) 疑問(wèn)之臨床上死亡癥狀之市民。*

三、移送屬第一款情況之市民遺體，必須在司法警察當(dāng)局到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，方得進(jìn)行。*

四、第一款所指之警察實(shí)體接獲通知移送假設(shè)已死亡之市民時(shí)，即使存在該假設(shè)，仍應(yīng)在最短之時(shí)間內(nèi)將之送往仁伯爵綜合醫(yī)院急診部作臨床上死亡之核實(shí)。*

五、在上款所指之情況下，市民一經(jīng)臨床診斷為死亡后，跟進(jìn)該案件之警察實(shí)體應(yīng)立即通知第三款所指當(dāng)局到場(chǎng)，以便將遺體移送仁伯爵綜合醫(yī)院殮房。*

六、執(zhí)行本條第一款、第二款、第三款及第五款之規(guī)定所需之人力及物力資源，由仁伯爵綜合醫(yī)院提供。*

* 已更改 - 請(qǐng)查閱：第47/85/M號(hào)法令

第四章 遺體之土葬、火化及焚化

第十五條 （土葬）

一、死亡不足二十四小時(shí)且未繕立死亡記載或死亡聲明筆錄前，不得將尸體下葬、火化或焚化。

二、按照民事登記法規(guī)定發(fā)出之死亡登記表或死亡聲明表，得作為下葬憑單。

第十六條 （提前土葬）

一、如危害公共衛(wèi)生，衛(wèi)生當(dāng)局得以書(shū)面許可在上條所指期間屆滿前將遺體上葬。

二、屬此情況，許可之證明文件得作為下葬憑單；許可一經(jīng)作出，衛(wèi)生當(dāng)局應(yīng)立即通知有權(quán)限之民事登記局。

第十七條 （土葬之地點(diǎn)）

一、法定公共墳場(chǎng)以外之地方，不得進(jìn)行土葬。

二、得例外在下列地點(diǎn)進(jìn)行土葬：

a）在法律規(guī)定或總督聽(tīng)取衛(wèi)生司及有關(guān)市政廳意見(jiàn)后，以公布于《政府公報(bào)》之批示許可之特別地點(diǎn)或?qū)Ｓ赡承┤耸渴褂?，尤其是具有某?guó)籍、宗教信仰或奉行某些教規(guī)之人士專用之地點(diǎn)；

b）按上項(xiàng)規(guī)定獲許可后，在廟宇或遠(yuǎn)離人群且傳統(tǒng)上用作安放私家地所有人之家人遺體之私家地段進(jìn)行土葬。

第十八條 （火化地點(diǎn)）

市民遺體之火化或焚化僅得于具備適當(dāng)技術(shù)條件之墳場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，對(duì)于該等條件，總督在聽(tīng)取衛(wèi)生司之意見(jiàn)后以批示確認(rèn)并公布于《政府公報(bào)》。

第十九條 （火化之法律制度）

一、遺體之火化或焚化須具備警察當(dāng)局發(fā)出之許可。

二、上款所指之許可公文名為"遺體火化或焚化執(zhí)照"。

三、第九條所指之人均有申請(qǐng)上款所指許可之正當(dāng)性。

四、申請(qǐng)書(shū)應(yīng)附同下列文件：

a）死者之死亡證明；

b）衛(wèi)生當(dāng)局確認(rèn)之證明因自然原因死亡之醫(yī)生檢查證明；如有犯罪致死或暴力死亡之懷疑，則須附同下款b項(xiàng)所指之文件。

五、屬下列情況之一者，不給予火化或焚化許可：

a）經(jīng)衛(wèi)生當(dāng)局檢查，發(fā)現(xiàn)影響公共衛(wèi)生或造成同類性質(zhì)之危害者；

b）有犯罪致死或暴力死亡之懷疑，未獲驗(yàn)尸醫(yī)生之贊同意見(jiàn)及有權(quán)限之法院當(dāng)局之許可者；

c）出示死者之書(shū)面聲明，其內(nèi)表明死者不愿作火化或焚化者；

d）如能遞交證明死者為某種信仰之人士之文件，而該信仰與其遺體之火化或焚化相抵觸者。

第五章 處罰

第二十條 （違反預(yù)先通知制度之行為）

一、市民遺體之殯葬須遵照第五條所規(guī)定之通知制度辦理，如私自促使遺體搬遷、為搬遷提供方便或運(yùn)輸遺體者，則按每一違法個(gè)案科處2,000.00元之罰款。

二、如違法者為死者之主診醫(yī)生，死者死亡時(shí)協(xié)助死者之護(hù)士，或死者入住或搶救死者之醫(yī)院之院長(zhǎng)，第一款所定之罰款額將提高至兩倍。

第二十一條 （違反許可制度之行為）

一、市民遺體之殯葬須遵照第六條所規(guī)定之許可制度辦理，如私自促使遺體搬遷、為搬遷提供方便或運(yùn)輸遺體者，則按每一違法個(gè)案科處5,000.00元之罰款。

二、如屬上條第二款所指之情況，則第一款所指之罰款額將提高至兩位。

第二十二條 （違反火化或焚化之法律制度之行為）

違反本法規(guī)之制度，在未經(jīng)同意之地方或在未獲發(fā)第十九條第二款所指許可下促使遺體之火化或焚化，為此提供方便或進(jìn)行遺體之火化或焚化者，科處5,000.00元之罰款。

第二十三條 （不遵守其它規(guī)定）

違反本法規(guī)之規(guī)定但不屬第二十條、第二十一條及第二十二條特別規(guī)定之事實(shí)者，科處1,000.00元之罰款。

第二十四條 （刑事違法行為之懷疑）

如警察當(dāng)局認(rèn)為本法規(guī)所指之違法行為所涉及之情況有刑法定為犯罪之事實(shí)者，應(yīng)將實(shí)況筆錄及擁有之證明要素移交法區(qū)法院內(nèi)之檢察院人員。

第六章 程序規(guī)定

第二十五條 （監(jiān)察及罰款之適用）

一、警察當(dāng)局有權(quán)監(jiān)察對(duì)本法令之規(guī)定之遵守。

二、發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)之規(guī)定之行為時(shí)，應(yīng)作實(shí)況筆錄并將有關(guān)內(nèi)容通知違法者。

三、實(shí)況筆錄依照《刑事訴訟法典》第一百六十六條之規(guī)定繕立，并將之送交治安警察廳廳長(zhǎng)。

四、治安警察廳廳長(zhǎng)經(jīng)分析實(shí)況筆錄后，對(duì)違法者科處罰款并命令通知其繳納罰款。

五、對(duì)處罰批示，得自接獲通知之日起十日內(nèi)提起具中止效力之訴愿。

第二十六條 （罰款繳納之期限）

一、自接獲罰款通知之日起十日內(nèi)，得自愿向治安警察廳總部繳納罰款。

二、第一款所定之期限屆滿而仍未繳納罰款者，罰款批示之證明應(yīng)移交稅務(wù)法院以作強(qiáng)制征收。

第二十七條 （罰款之歸屬）

罰款為本地區(qū)之收入，全數(shù)撥歸公鈔庫(kù)。

第二十八條 （格式）

第七條第二款所指之實(shí)況筆錄，第八條第一款所指之殯葬通行證，第八條第二款a項(xiàng)所指之醫(yī)學(xué)衛(wèi)生證明以及第十九條第二款所指之火化或焚化許可，分別按照附于本法規(guī)之格式一、格式二、格式三及格式四發(fā)出。

第二十九條 （通知）

一、發(fā)出殯葬通行證、接受第五條及第七條所指之通知或根據(jù)第十九條之規(guī)定發(fā)出火化或焚化許可之實(shí)體，應(yīng)于三十日內(nèi)將上述行為以書(shū)面方式通知持有死亡登記之登記局，并連同有關(guān)格式之第二復(fù)本一并送交。

二、為作統(tǒng)計(jì)，民事登記局應(yīng)在辦理死亡登記后八日內(nèi)，將有關(guān)證明書(shū)之副本送交統(tǒng)計(jì)暨普查司，以取代《民事登記法典》第三百三十二條第二款最后部分規(guī)定之登記表。

第三十條 （印花稅及手續(xù)費(fèi)）

對(duì)警察當(dāng)局為履行本法規(guī)規(guī)定之手續(xù)而作之行為，應(yīng)繳付：

a）印花稅總表內(nèi)規(guī)定之印花稅；

b）因繕立本法規(guī)第七條第二款所指之實(shí)況筆錄所需之費(fèi)用，每份60.00元；

c）因發(fā)出第八條第一款所指之殯葬通行證所需之費(fèi)用，每個(gè)80.00元；

d）因發(fā)出第十九條第二款所指遺體火化或焚化執(zhí)照所需之費(fèi)用，每個(gè)60.00元。

第三十一條 （廢止之法例）

一、廢止《民事登記法典)第二百二十七條至第二百三十三條之規(guī)定。

二、廢止一切與本法規(guī)相抵觸之規(guī)定。

第三十二條 （疑問(wèn)制度）

適用本法規(guī)產(chǎn)生之疑問(wèn)，由總督以批示解決。

第三十三條 （開(kāi)始生效）

本法規(guī)自一九八五年四月一日開(kāi)始生效。

一九八五年一月三十一日核準(zhǔn)。

命令公布。

總督 高斯達(dá)