1 總則
1.1 編制目的
提高低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《荊門市突發(fā)事件總體應急預案》、《荊門市自然災害救助應急預案》、《沙洋縣自然災害救助應急預案》,結(jié)合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用范圍及定義
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,包括監(jiān)測、預警、應急響應和救災等工作。
本預案所稱的低溫雨雪冰凍災害指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 管理體制
(1)在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應急管理體制。
?。?)鎮(zhèn)人民政府、沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。根據(jù)本預案,編制本地低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
(3)縣政府有關部門按照職責負責低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
2 組織體系和職責
2.1 組織體系
2.1.1 領導機構(gòu)
設立沙洋縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)。
指 揮 長:常務副縣長
副指揮長:縣政府辦公室副主任
縣發(fā)展和改革局局長
成 員:縣委宣傳部、縣經(jīng)濟局、縣教育和文化體育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣建設局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣糧食局、縣物價局、縣安監(jiān)局、縣政府法制辦、縣信息產(chǎn)業(yè)化辦公室、沙洋供電公司、沙洋石油公司等單位主要負責人,縣發(fā)展和改革局分管負責人。
2.1.2 辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設在縣發(fā)展和改革局。辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。副主任由縣發(fā)展和改革局副局長擔任,各成員單位辦公室負責人為成員
2.1.3 鎮(zhèn)機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府處置低溫雨雪冰凍災害應急的組織領導、辦事機構(gòu)的設立參照本預案確定。
2.2 職責
2.2.1 指揮部職責
(1)統(tǒng)一領導低溫雨雪冰凍災害應急工作;
(2)決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;
?。?)協(xié)調(diào)相關地區(qū)、有關部門應急處置工作;
?。?)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2 指揮部辦公室職責
?。?)落實指揮部的各項任務;
?。?)執(zhí)行指揮部下達的應急指令;
?。?)組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
?。?)組織開展災害損失及影響評估;
?。?)負責信息收集與發(fā)布;
?。?)負責與市低溫雨雪冰凍災害專家組的聯(lián)絡,為決策指揮應急救援提供參考意見;
(7)負責指揮部日常工作。
2.2.3 成員單位職責
各成員單位按照部門職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。
3 預防和應急準備
3.1 災害防御規(guī)劃
各鎮(zhèn)人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和綜合利用應對低溫雨雪冰凍災害所必需的設備和基礎設施建設。
3.2 避難場所準備
各鎮(zhèn)人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害危急的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3 隊伍準備
各鎮(zhèn)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4 培訓與演練
縣政府應急管理辦公室組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。
各鎮(zhèn)人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和居(村)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急防御知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防御知識,提高公眾應急能力。
4 預測與預警
4.1 預測及信息報送
(1)民政、交通、電力、通信、商務、糧食、農(nóng)業(yè)、建設等部門應于當年11月份對本系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
?。?)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,民政、公安、建設、交通、電力、農(nóng)業(yè)、國土、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,應每日向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。
4.2 預警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定(具體預警分級見附件)。
5 應急響應
5.1應急啟動
達到預警級別時,指揮部辦公室負責向市指揮部專家組咨詢,征求意見。當專家組建議啟動應急時,由指揮部辦公室報指揮部研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由副指揮長宣布啟動;Ⅱ級、Ⅰ級由指揮長宣布啟動。
5.2 應急響應行動
5.2.1 Ⅳ級應急響應
啟動Ⅳ級應急響應后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,提出Ⅳ級應急響應行動方案。每24小時向指揮部及成員單位和縣委、縣政府提供一次災害天氣監(jiān)測預報信息、災情信息及應急處置情況。
(1)縣交通局應加強對轄區(qū)公路、水路的巡查,按交通應急預案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸;組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
(2)縣建設局應督導相關部門組織清掃建成區(qū)范圍內(nèi)道路積雪、融冰化雪工作;組織檢查本系統(tǒng)重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責成建筑施工單位在災害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;負責保障城市供水、供氣、公交等市政設施正常運行;保障城市主要交通干道通暢;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)市場等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
(3)電力部門應加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設施運行監(jiān)測,電力設施搶修人員進入待命狀態(tài),必要時應組織局部除冰,及時將影響和受災情況向縣政府應急辦報告;重要電力用戶應做好燃料儲備;當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮υ斐煽h電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、30%以下時,縣供電公司按規(guī)定向社會發(fā)出電網(wǎng)停電事件預警。
(4)其他成員單位應當根據(jù)職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。
5.2.2 Ⅲ級應急響應
啟動Ⅲ級應急響應后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向指揮部及成員單位和縣委、縣政府報送一次災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況。
參加Ⅳ級應急響應的部門應在1小時內(nèi)提升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。以下部門應在1小時內(nèi)啟動應急響應,分管領導到崗指揮:
?。?)縣經(jīng)濟局應組織電力調(diào)配,組織供電公司保障電力供應,確保重要部門和地區(qū)用電;組織電網(wǎng)企業(yè)事故搶修;組織電力用戶嚴格按照調(diào)度命令用電;配合財政等部門爭取中央、省、市應急資金的支持,做好救災資金的項目安排和組織實施;組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運。
?。?)縣公安局應監(jiān)控各地治安秩序狀況,維護災區(qū)社會治安秩序,疏導交通,適時采取交通管制;協(xié)助有關部門在災區(qū)開展搶險救災;嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
?。?)縣民政局應組織災情核查和綜合上報;根據(jù)災害損失情況派出工作組指導救災工作,協(xié)助災區(qū)政府組織轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危房中的群眾;根據(jù)災區(qū)需要商縣財政局上報縣政府后,按縣政府要求及時下?lián)芫葹膽笨钗?,督促災區(qū)政府做好災民生活救助工作,保障災民基本生活;負責向上級有關部門爭取款物、分配、管理救災款物并監(jiān)督使用,適時組織、指導開展救災捐贈活動;負責指導各地開展災后倒損民房恢復重建工作。
?。?)縣農(nóng)業(yè)局負責種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)凍害監(jiān)測,指導各地做好防凍防壓準備工作,指導做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導各地做好防凍防壓工作;隨時準備派出農(nóng)技人員指導農(nóng)作物防凍救災;負責掌握和核實農(nóng)業(yè)受災情況,分析低溫雨雪冰凍災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災后補救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
(5)縣衛(wèi)生局應組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建救災防病應急隊伍,隨時準備趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援、救災防病和衛(wèi)生防疫工作;及時啟動應急醫(yī)藥儲備預案,做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作;對鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作進行指導和援助。
?。?)縣商務局應組織災區(qū)各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價工作,維護市場穩(wěn)定。
?。?)縣教育和文化體育局應組織全市教育系統(tǒng)抗災救災工作,指導各地教育部門和學校抗災救災;根據(jù)災情調(diào)整放假時間,確保師生安全;根據(jù)需要派出工作組指導受災嚴重地區(qū)教育部門和學??篂木葹?;動員組織學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
?。?)縣糧食局應組織做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應工作,確保災民基本生活所需的糧、油供應。
?。?)縣工商局應依法嚴厲打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責災區(qū)流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助做好因災受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
?。?0)縣物價局應監(jiān)測人民群眾生活必需品價格異常波動,及時查處相互串通、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為。
(11)縣安監(jiān)局應組織開展工礦商貿(mào)企業(yè)預防性檢查、督查,加強礦山、化工等高危行業(yè)安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全防范措施,組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救護隊做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
?。?2)縣旅游局應協(xié)調(diào)組織實施對因低溫雨雪冰凍災害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作,及時向本行業(yè)傳遞低溫雨雪冰凍預警信息。
?。?3)通信部門要做好災區(qū)受損通信設施的搶修,盡快恢復通信。
(14)其他成員單位應當根據(jù)職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。
5.2.3 Ⅱ級應急響應
啟動Ⅱ級應急響應后,指揮部在1小時內(nèi)召開會議,部署應急響應工作,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組,并向市委、市政府領導匯報應急處置情況。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內(nèi)提升級別,主要領導應到崗指揮,增加應對措施。以下部門應在1小時內(nèi)啟動應急響應,主要領導到崗指揮:
?。?)縣財政局應配合有關部門了解核實災情,及時向省、市財政部門報送災情,申請上級財政救災資金;會同有關部門提出救災資金分配方案,報縣政府審批后及時下達,并督促各地迅速落實救災資金,加強救災資金的管理和監(jiān)督。
?。?)縣國土資源局應加強對地質(zhì)災害重點區(qū)(點)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向縣政府報告,并協(xié)助災害發(fā)生地根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵤╊A案規(guī)定的其他應急措施,必要時配合做好強制避險疏散,同時請專家編制治理方案。
(3)縣水利局應組織、協(xié)調(diào)、指導水利設施、工程的抗災搶險工作,加強安全檢查,配合做好防凍除雪,負責災后水利設施的修復。
?。?)縣環(huán)保局應對災區(qū)環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出處置方案。
(5)縣林業(yè)局應按時統(tǒng)計上報有關林業(yè)受災信息;派出工作組和專家組赴災區(qū)核實災情,協(xié)助指導當?shù)卣贫ǚ烙鶎Σ撸瑓f(xié)調(diào)有關部門調(diào)撥林業(yè)救災物質(zhì)和資金。
5.2.4 Ⅰ級應急響應
啟動Ⅰ級應急后,指揮部在1小時內(nèi)召開會議,部署應急響應工作,明確防御目標和重點;隨時向縣委、縣政府匯報有關情況;向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大災情的搶險救災工作。
所有成員單位進入Ⅰ級響應狀態(tài),各單位主要負責人24小時帶班指揮本部門和本單位應急響應工作,確保與指揮部的聯(lián)絡暢通;應急搶險救援人員奔赴救災現(xiàn)場開展救援;隨時調(diào)用各種應急物資、裝備、技術(shù)人員,及時補充應急物資、裝備??h政府及各成員單位多渠道爭取國家對我縣應急工作的支持。
5.3 社會動員與參與
?。?)受低溫雨雪冰凍災害影響的鎮(zhèn)、村組和其它區(qū)域應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護社會秩序。
?。?)企事業(yè)單位應服從應急指揮機構(gòu)發(fā)布的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應急救援工作,組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。
5.4 應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災害已得到有效控制后,由指揮部辦公室適時咨詢市指揮部專家組,在得到終止建議后報指揮部研究決定,由應急啟動人發(fā)布終止令。
6 災后恢復與重建
6.1 善后處置
(1)各鎮(zhèn)人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
?。?)各鎮(zhèn)人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、撫慰、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門要做好災害損失的理賠工作。
?。?)善后所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2 社會援助
各鎮(zhèn)人民政府應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應組織捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3 調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi),指揮部辦公室對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各部門應將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務材料等進行收集并整理歸檔。
6.4 恢復重建
?。?)應急響應結(jié)束后,事發(fā)地政府應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
?。?)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排,縣政府有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮(zhèn)政府負責。
7 信息發(fā)布與新聞宣傳
?。?)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)縣指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8 保障措施
各鎮(zhèn)人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害事件的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1 人力保障
充分發(fā)揮駐沙部隊、武警、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。
各鎮(zhèn)人民政府和有關部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
各鎮(zhèn)人民政府和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身傷亡風險。
8.2 財力保障
縣、鎮(zhèn)兩級政府和有關部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔原則,安排應急工作預備費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取省財政支持。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報縣政府批準后實施。財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.3 物質(zhì)保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.4 基本生活保障
民政部門應會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5 交通運輸保障
交通、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門、單位或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。
8.6 通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
9 表彰獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,由各縣(市、區(qū))人民政府給與表彰和獎勵。
對在低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作中有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,分別依法追究相應法律責任。
10 附則
10.1 預案管理與更新
本預案由沙洋縣人民政府應急管理辦公室組織修訂和更新。
10.2 預案解釋
本預案由沙洋縣人民政府應急管理辦公室負責解釋。
10.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
附件:低溫雨雪冰凍災害應急預警分級
附件:
低溫雨雪冰凍災害應急預警分級
1、一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)全縣連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
?。?)全縣24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。
?。?)全縣積雪深度5厘米以上。
2、較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
?。?)全縣連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
?。?)全縣24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。
(3)全縣雪深度10厘米以上。
3、重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
?。?)全縣連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
?。?)全縣24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。
?。?)全縣積雪深度15厘米以上。
4、特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
?。?)全縣連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
?。?)全縣24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。
?。?)全縣4個以上鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。










