遼陽縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
遼縣政發(fā)〔2009〕152號
關(guān)于印發(fā)遼陽縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害
應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《遼陽縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
二OO九年月日
遼陽縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《遼陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《遼陽市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在遼陽縣的暴風(fēng)雪災(zāi)害事件和指導(dǎo)工作。
1.3 工作原則
統(tǒng)一指揮、專業(yè)保障、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督、全民參與，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
2.1 遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部組成
總 指 揮：詹恒秋 遼陽縣人民政府縣長
副總指揮：劉文龍 遼陽縣人民政府常務(wù)副縣長
成員由以下部門主要負(fù)責(zé)人組成:
縣政府辦（縣政府應(yīng)急辦）、縣委宣傳部、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣商業(yè)局、縣糧食局、縣公安局、縣國土資源局、縣城建局、縣公用事業(yè)局、縣交通局、縣綜合執(zhí)法局、縣水利局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣計衛(wèi)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣物價局、縣教育局、縣統(tǒng)計局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣環(huán)保局、縣安全監(jiān)督管理局、縣廣電中心、縣武裝部、縣武警中隊、縣紅十字會及縣通信部門等單位負(fù)責(zé)人。
2.2 遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)任務(wù)
縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報送和綜合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
縣民政局：組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
縣發(fā)改局：安排重大抗災(zāi)救災(zāi)基建項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
縣財政局：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
縣商業(yè)局：負(fù)責(zé)組織跨縣區(qū)的應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，動用縣儲備商品穩(wěn)定市場。
縣糧食局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作，協(xié)調(diào)做好危及災(zāi)民生命的救援工作。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警；協(xié)助搶險救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
縣城建局：協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃及幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋修復(fù)、重建等工作。
縣公用事業(yè)管理局：負(fù)責(zé)制定縣內(nèi)供水、供暖及公用基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、重建等工作。
縣交通局：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的公路運輸和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，搶修被毀公路。
縣農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)了解掌握種植業(yè)受災(zāi)情況，幫助、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和抗災(zāi)自救。
縣計衛(wèi)局：負(fù)責(zé)搶救傷病員；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣物價局：加強(qiáng)價格監(jiān)督管理，保持縣內(nèi)市場價格穩(wěn)定。
縣教育局：幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，幫助做好校舍的恢復(fù)重建，組織協(xié)調(diào)學(xué)校師生參加除雪工作。
縣教育局：幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，幫助做好校舍的恢復(fù)重建，組織協(xié)調(diào)學(xué)校師生參加除雪工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)受損情況的收集和上報，組織力量開展林業(yè)救助工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報，做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)。
縣網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通訊保障。
縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的電力調(diào)度和恢復(fù)工作。
縣廣電中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
縣武裝部：根據(jù)縣有關(guān)部門和地方政府請求，組織協(xié)調(diào)軍隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)；主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，運送救災(zāi)物資等任務(wù)；必要時，協(xié)助地方政府進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
縣武警中隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊實施抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
縣紅十字會：參加災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要按照縣級模式建立遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆辣╋L(fēng)雪救助工作。按照縣級模式建立當(dāng)?shù)胤辣╋L(fēng)雪應(yīng)急救助體系和機(jī)制，提高區(qū)域綜合應(yīng)急救助能力。
2.3 遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
（1）向市政府報告雪情、災(zāi)情，分析、判斷雪情趨勢和確定應(yīng)急工作方案。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急工作，部署和組織縣有關(guān)部門和有關(guān)單位對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；向災(zāi)區(qū)派出現(xiàn)場防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部，決定派遣區(qū)域重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊趕赴現(xiàn)場開展救災(zāi)工作。
（3）根據(jù)雪情、災(zāi)情向市防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部提出援助請求，承擔(dān)其他有關(guān)防暴風(fēng)雪應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
2.4 遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
2.4.1 匯集、上報雪情、災(zāi)情和防暴風(fēng)雪應(yīng)急進(jìn)展情況。
2.4.2 提出具體的防暴風(fēng)雪應(yīng)急方案和措施建議。
2.4.3 貫徹遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實。
2.4.4 掌握雪情監(jiān)視和分析會商情況。
2.4.5 組織雪情災(zāi)害損失調(diào)查和快速評估。
2.4.6 與有關(guān)部門開展防暴風(fēng)雪應(yīng)急新聞宣傳工作。
2.4.7 起草指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。
2.4.8 參與審定災(zāi)后重建方案，檢查災(zāi)后重建設(shè)施。
2.4.9承擔(dān)遼陽縣防暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和其他交辦工作。
3 、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 資金準(zhǔn)備
3.1.1 縣發(fā)改委、縣財政局等部門，根據(jù)國家發(fā)展計劃和《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，安排縣級救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府加大救災(zāi)資金支出。
3.1.2 按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，地方各級財政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。
3.1.3 地方政府和財政部門應(yīng)根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災(zāi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立救災(zāi)資金自然增長機(jī)制。
3.1.4 救災(zāi)預(yù)算資金不足時，地方各級財政安排的預(yù)備費要重點用于災(zāi)民生活救助。
3.2 物資準(zhǔn)備
3.2.1 分級、分類管理儲備救災(zāi)物資和儲備庫。完善遼陽縣本級的救災(zāi)物資儲備庫的管理和服務(wù)功能，在倉儲規(guī)模、物資種類和數(shù)量、應(yīng)急期間保障能力上達(dá)到一定的要求。同時，在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都建立一處滿足地方應(yīng)急需求的救災(zāi)物資儲備庫。
3.2.2 各級儲備庫應(yīng)儲備救災(zāi)衣被、帳篷、凈水設(shè)備、糧食、食品、藥品等救助所需物資等。
3.2.3 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，簽訂常年救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議，建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
3.2.4 各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急物資的儲備工作，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)藥械、藥品等物資的儲備管理工作，民政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急衣被、帳篷等物資的儲備管理工作，商業(yè)部門負(fù)責(zé)基本生活必需品的儲備管理工作，糧食部門負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽等物資的儲備工作。
3.2.5 縣政府各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將儲備救災(zāi)物資報上級應(yīng)急總指揮部門備案，以備災(zāi)害緊急期間統(tǒng)一調(diào)撥。
3.2.6 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)選址，在學(xué)校、廣場、公園、高地等地點設(shè)立避難場所，設(shè)置明確標(biāo)識，規(guī)定緊急轉(zhuǎn)移路線。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4 預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;并通過廣播電視、報紙等途徑發(fā)布預(yù)警信息。
3.5 應(yīng)急隊伍
3.5.1完善災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，并建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村(社區(qū))災(zāi)害管理人員隊伍，不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力。
3.5.2 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要以干部、民兵為主體建立分散而有組織的應(yīng)急救援隊伍，所有救援隊伍都要報上一級總指揮部備案；建立健全與軍隊、預(yù)備役、公安、武警、消防、電力、衛(wèi)生、交通、通訊等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制，確保第一時間緊急投入搶險救災(zāi)，迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，妥善安排災(zāi)民生活。
3.5.3 以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，動員應(yīng)急救助志愿者隊伍，形成一支召之即來、來之能戰(zhàn)的社會救助應(yīng)急力量。
4、預(yù)警級別
3.5.3 以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，動員應(yīng)急救助志愿者隊伍，形成一支召之即來、來之能戰(zhàn)的社會救助應(yīng)急力量。
4、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以紅色、橙色、黃色表示。
4.1 紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有很大影響。
4.2 橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有影響。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。
5.2 響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析判斷，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
5.3 應(yīng)急行動
雪災(zāi)發(fā)生后，縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)9個工作小組，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取有效措施，全面開展除雪救災(zāi)工作：
5.3.1 綜合協(xié)調(diào)組。由縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室(縣政府應(yīng)急辦)承擔(dān)，負(fù)責(zé)及時收集、掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)情報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情總結(jié)、評估工作。
5.3.2 除雪清運組。由縣公共事業(yè)管理局會同縣城建局、縣交通局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及除運雪責(zé)任單位開展除運雪工作，調(diào)動除運雪資源，督促、檢查全縣除運雪情況，保證48小時內(nèi)打通中心城區(qū)主要干道，72小時內(nèi)打通其他路段，確保交通運輸暢通。
5.3.3 搶險搶修組。由城建局會同縣公用事業(yè)管理局、縣交通局、縣農(nóng)電局等單位組成，對受損建筑物、交通、供水、供氣、供暖、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險搶修。
5.3.4 應(yīng)急救援組。由縣公安局會同市交通局、縣計衛(wèi)局、縣交警大隊、縣消防大隊、遼陽縣武裝部、武警中隊等單位組成。對公路上被困的車輛及人員進(jìn)行應(yīng)急救援。
5.3.5 物資保障組。由縣經(jīng)濟(jì)局會同縣民政局、縣城建局、縣交通局、縣商業(yè)局、縣計衛(wèi)局、縣糧食局等單位組成，制定、實施物資保障計劃，按照需要完成保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥，保障災(zāi)區(qū)居民的基本生活需要，為縣城除雪、運輸提供專用機(jī)械設(shè)備。
5.3.6 資金保障組。由縣發(fā)改局會同縣財政局根據(jù)縣政府決定，及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
5.3.7 生產(chǎn)自救組。由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局會同縣動監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門組成，及時了解和掌握種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)：林業(yè)受災(zāi)及損失情況，組織力量深入鄉(xiāng)村、企業(yè)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通農(nóng)產(chǎn)品、飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽魚安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
5.3.8 安全生產(chǎn)組。由縣安監(jiān)局會同公安局進(jìn)行災(zāi)后風(fēng)險隱患排查工作，組織恢復(fù)好全縣的安全生產(chǎn)，及時消除雪災(zāi)帶來的事故隱患。
5.3.9 宣傳報道組。由縣委宣傳部會同縣氣象局、縣廣電局和新聞單位組成，及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，對搶險救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報道，宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員廣大群眾參加除雪救災(zāi)行動。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))等基層組織要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。
5.4 響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)情報告和評估
6.1 災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
各級政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位：發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、安監(jiān)、教育、公安、民政、財政、城建、公共事業(yè)、交通、通信公司、農(nóng)經(jīng)、動監(jiān)、林業(yè)、商業(yè)、計衛(wèi)、糧食、物價、旅游、廣電、工商、氣象、農(nóng)電等部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2 災(zāi)情報告時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過1小時。
6.3 災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，城建、交通、通信、農(nóng)業(yè)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況， 當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向上一級政府報告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1 災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2 民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3 教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
7.4 發(fā)改、城建、公共事業(yè)、交通、電力、通信、廣電等部門要組織做好災(zāi)區(qū)建筑設(shè)施、供水、供氣、供暖、供電以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5 經(jīng)濟(jì)等部門要積級組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6 商業(yè)、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及生活必須品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
7.7 農(nóng)經(jīng)、動監(jiān)、林業(yè)等部門要組織種植戶、養(yǎng)殖戶和畜牧企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保農(nóng)產(chǎn)品及時供應(yīng)。同時要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8 衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
7.9 安監(jiān)、公安部門要組織恢復(fù)好全縣的安全生產(chǎn)工作，消除雪災(zāi)給安全生產(chǎn)，帶來的隱患，保證全縣安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
8、附則
8.1 獎勵
8.1.1 各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.1.2 對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，連成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理、解釋與實施
8.3.1 本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報縣政府備案。
8.3.3 有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、村 (社區(qū))應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
8.3.4 本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本文標(biāo)簽：遼陽縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
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