靖安縣環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)
1.1編制目的
建立健全靖安縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高我局應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,確保全縣的環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)靖安縣經(jīng)濟(jì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《靖安縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合靖安縣區(qū)域環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定本預(yù)案。
1.3基本原則
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的基本原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確。協(xié)調(diào)有序,快速反應(yīng),高效處置,減少突發(fā)環(huán)境事件后的中長期影響,盡可能地消除或減輕突發(fā)環(huán)境污染事件及其負(fù)面影響,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件所產(chǎn)生的環(huán)境危害、污染損失和社會影響。
1.4突發(fā)性環(huán)境事件的分級及預(yù)案等級
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件潛在的危害和緊急程度,突發(fā)性環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。
1.4.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;
(5)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(6)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.4.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬以上、5萬人以下的;
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
1.4.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。
1.4.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件發(fā)生3人以下死亡;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
1.5我局處置突發(fā)性環(huán)境事件中主要擔(dān)負(fù)的任務(wù)
組織開展突發(fā)環(huán)境事件的污染源排查和應(yīng)急監(jiān)測,查明污染源及污染物種類、污染范圍和程度;提出劃定、隔離區(qū)域及控制污染物排放、防止污染危害蔓延的建議;對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控并預(yù)測的可能受污染影響的范圍;確認(rèn)污染危害已基本消除并提出解除警報(bào)的建議;指導(dǎo)突發(fā)事件所在地人民政府現(xiàn)場應(yīng)急處置,監(jiān)督對廢棄物化學(xué)品的處置;進(jìn)行污染事件對環(huán)境中長期影響的評估工作。
1.6適用范圍及應(yīng)急響應(yīng)
本預(yù)案適用于以下情況突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng):
1、發(fā)生特別重大、重大或較大突發(fā)環(huán)境事件、靖安縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案啟動后我局的應(yīng)急響應(yīng);
2、發(fā)生跨設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng);
第二章 應(yīng)急組織體系
我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由局指揮部、局應(yīng)急指揮辦公室、現(xiàn)場處置工作組和專家組構(gòu)成。
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第五章 附則
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第五章 附則
5.1本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
5.2局應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際實(shí)際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
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