某縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
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一、編制目的
郫縣地處成都平原腹心，是成都市重要的糧油、蔬菜生產(chǎn)基地縣之一，常年糧食作物、油料作物、蔬菜面積80余萬畝（含復(fù)種）。郫縣農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系到全縣及周邊地區(qū)糧食生產(chǎn)安全和人民群眾的日常生活，還在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有舉足輕重的作用。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受低溫凍害、高溫干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害影響較大，難免會出現(xiàn)因自然災(zāi)害導(dǎo)致部分地區(qū)糧食歉收或絕收現(xiàn)象。因此，為增強我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，制定郫縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案十分必要。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《郫縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（郫府發(fā)[2006]34號）要求，結(jié)合郫縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
（一）成立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：駱開富
副組長：胡曉玲 王 剛
成 員：各鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人及農(nóng)發(fā)局行政辦公室主任、農(nóng)技中心主任、畜牧中心主任、農(nóng)機中心主任、信息中心主任、財務(wù)科長、農(nóng)技中心各科室負(fù)責(zé)人、農(nóng)機中心各科室負(fù)責(zé)人、畜牧中心各科室負(fù)責(zé)人、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機、水利片站站長。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)局行政辦，由行政辦主任擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急管理日常工作，做好突發(fā)事件的預(yù)報、預(yù)警和善后處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、上報、協(xié)調(diào)處理及應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
密切注意氣候、水情等自然現(xiàn)象的異常變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，一旦接下級突發(fā)災(zāi)害情況上報，能迅速組織人力、物力奔赴事發(fā)現(xiàn)場，指揮搶險、災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)；
（三）各鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的災(zāi)情監(jiān)測、上報和人員物資的組織、協(xié)調(diào)工作，轄區(qū)內(nèi)突發(fā)重大自然災(zāi)害時的初步調(diào)查、核實和采取必要的應(yīng)急處理措施。
三、工作主要內(nèi)容
（一）建立災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)后恢復(fù)、災(zāi)后重建工作體系，加強對農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、控制和處理工作，縣、鎮(zhèn)、各科室協(xié)同配合，隨時注意氣候、水情等自然現(xiàn)象的異常變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，作好相關(guān)記錄、預(yù)測、預(yù)報工作，準(zhǔn)確估計自然災(zāi)害的危害程度，及時上報。
（二）預(yù)留充足資金、儲備足夠種子和生產(chǎn)所需農(nóng)資。種子儲備規(guī)模一般按種植面積的10%進(jìn)行，根據(jù)我縣地域特點約需儲水稻、玉米、蔬菜種子4.2萬公斤，農(nóng)資儲備225萬公斤，兩項需預(yù)留資金205萬元。
（三）重大自然災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)部門、人員應(yīng)迅速行動，及時深入災(zāi)情第一線調(diào)查，及時采取應(yīng)對措施，及時調(diào)運種子、農(nóng)資等儲備物資幫助農(nóng)戶增種補種，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。
四、種子儲備和農(nóng)資儲備
（一）成立郫縣救災(zāi)備荒種子貯備管理指揮中心，由縣委、縣政府統(tǒng)一指揮，由農(nóng)發(fā)局具體負(fù)責(zé)備種子貯備的組織、管理等工作
（二）建立健全種子貯備制度，確保在發(fā)生自然災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需優(yōu)良種子供應(yīng)。根據(jù)我縣具體情況和適宜推廣品種，需貯備種植面積2.3萬畝水稻種子2.3萬公斤，資金58萬元，品種選用我縣生產(chǎn)表現(xiàn)較好的岡優(yōu)906、岡優(yōu)188、輻優(yōu)838、川香9838、Ⅱ優(yōu)906等水稻品種；種植面積1萬畝玉米需玉米種子1萬公斤，約需資金15萬元，品種選用石單3號、蓉玉系列等；種植面積0.5萬畝蔬菜需種子0.2萬公斤，資金需6萬元，作物以蘿卜、白菜為主。以上種子共需資金79萬元。
（三）嚴(yán)格種子儲備內(nèi)部管理措施，委托縣內(nèi)種子公司承擔(dān)我縣救災(zāi)種子儲備工作任務(wù)，利用其良好的存貯能力、加工、檢驗等優(yōu)良設(shè)施條件貯備種子，確保救災(zāi)種子貯得住、貯得好。
（四）嚴(yán)格檢查制度，定期抽檢，定期更換，推陳貯新，確保備用種子調(diào)得出、用得上，不影響災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
（五）按預(yù)計受災(zāi)面積4.5萬畝，每畝儲備碳銨50公斤計算需儲備225萬公斤，需資金180萬元。
五、處理農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害事件流程
（一）迅速報告。各鎮(zhèn)政府一旦發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重大自然災(zāi)情，第一時間內(nèi)迅速組織本鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，采取初步的補救措施并同時上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）快速出擊?？h應(yīng)急小組接到報案后，應(yīng)迅速組織人員、車輛、物資奔赴災(zāi)情現(xiàn)場，指揮組織搶險自救。
（三）指導(dǎo)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。縣鎮(zhèn)兩級部門協(xié)同配合調(diào)查、統(tǒng)計災(zāi)害造成的各項損失，指導(dǎo)災(zāi)后重建和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并將受災(zāi)情況和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施上報縣委、縣政府。
附件：農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處理流程圖
二00九年六月二十六日
附件：
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處理流程圖
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