某市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作應(yīng)急預(yù)案
邛崍市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作
應(yīng)急預(yù)案
為及時、有效地控制大氣環(huán)境污染，保護和改善人民生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障群眾身體健康，維護環(huán)境安全，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準的要求，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》和《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、工作原則
堅持以人為本、預(yù)防為主，分級負責、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)、注重實效的原則。
三、組織保障
邛崍市大氣環(huán)境污染應(yīng)急處置工作由邛崍市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市環(huán)保局）負責預(yù)案啟動、升（降）級及解除命令的發(fā)布，并組織督查組對預(yù)案執(zhí)行情況進行督查。
四、等級劃分
在應(yīng)急狀態(tài)時由市環(huán)境監(jiān)測站每日13時前會同市氣象部門提出未來24小時中長期空氣質(zhì)量預(yù)測分析報告。當預(yù)測到24小后環(huán)境空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)污染態(tài)勢時，于14時前將預(yù)測信息上報邛崍市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)測信息，確定啟動預(yù)案等級，并報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長審批。16時前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布啟動預(yù)案等級和時間的命令。市環(huán)境監(jiān)測站每2小時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀，報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準同意后，及時發(fā)布預(yù)案升級、降級或解除命令。
應(yīng)急預(yù)案分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級，具體劃分為：
（一）空氣污染指數(shù)預(yù)測達到101－150時，啟動Ⅳ預(yù)案；
（二）空氣污染指數(shù)預(yù)測達到151－200時，啟動Ⅲ預(yù)案；
（三）空氣污染指數(shù)預(yù)測達到201－300時，啟動Ⅱ預(yù)案；
（四）空氣污染指數(shù)預(yù)測達到300以上時，啟動Ⅰ預(yù)案。
五、預(yù)案控制
預(yù)案根據(jù)其環(huán)境質(zhì)量為控制目標，劃分為長期控制和短期控制。長期控制即根據(jù)城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃、預(yù)計的開發(fā)活動、計劃減少排放污染物數(shù)量來制定；短期控制即針對最近的各項活動，采取立即減少污染物數(shù)量的措施。本預(yù)案為短期控制預(yù)案。
六、預(yù)案批準
（一）Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準啟動；
（二）Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準啟動；
七、應(yīng)急處置
（一）Ⅳ級預(yù)案處置措施
1．市環(huán)境監(jiān)測站，每4小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報告；市環(huán)境監(jiān)察大隊，3小時內(nèi)完成城區(qū)內(nèi)大氣污染情況巡查；市級相關(guān)部門，5小時內(nèi)督促責任單位完成問題的整改。
2．市氣象局，每4小時提供一次未來3天的氣象預(yù)測報告。
3．市城管局，每6小時對城區(qū)主要道路實施一次沖洗降塵。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，當環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到良好狀態(tài)后，發(fā)布預(yù)案解除命令。
（二）Ⅲ級預(yù)案控制措施
1．市環(huán)境監(jiān)測站，每3小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報告；市環(huán)境監(jiān)察大隊，2小時內(nèi)完成城區(qū)內(nèi)大氣污染情況的巡查；市級相關(guān)部門，4小時內(nèi)督促責任單位完成問題的整改。
2．市氣象局，每3小時提供一次未來3天的氣象預(yù)測報告。
3．市城管局，每4小時對城區(qū)主要道路實施一次沖洗降塵。
4．市林業(yè)和園林管理局，每12小時對城區(qū)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進行一次沖洗、降塵；3小時內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行監(jiān)督檢查。
5．市環(huán)保局，5小時內(nèi)完成城區(qū)及周邊（包括邛崍工業(yè)集中發(fā)展區(qū)）大氣污染重點企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
6. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，當環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到良好狀態(tài)后，發(fā)布預(yù)案解除命令。
（三）Ⅱ級預(yù)案控制措施
1．市環(huán)境監(jiān)測站，每2小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)與預(yù)測報告；市環(huán)境監(jiān)察大隊，1小時內(nèi)完成城區(qū)大氣污染情況巡查；市級相關(guān)部門，2小時內(nèi)督促責任單位完成問題的整改。
2．市氣象局，每2小時提供一次未來3天的氣象預(yù)測報告；當達到人工增雨條件時，按程序報批同意后，5小時內(nèi)實施人工增雨作業(yè)。
3．市建設(shè)局，3小時內(nèi)派出督查組對城區(qū)建設(shè)工地停工及全場濕化情況進行監(jiān)督檢查。
4．市房管局，3小時內(nèi)派出督查組對城區(qū)拆遷工地停工及全場濕化情況進行監(jiān)督檢查。
5．市國土資源局，3小時內(nèi)派出督察組對城區(qū)內(nèi)未開建的閑置土地裸土濕化情況進行監(jiān)督檢查。
6．市環(huán)保局，4小時內(nèi)完成城區(qū)內(nèi)及周邊（包括邛崍工業(yè)集中發(fā)展區(qū)）大氣污染重點企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
7．市城管局，每3小時對城區(qū)道路實施一次沖洗降塵；3小時領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行監(jiān)督檢查。
8．市林業(yè)和園林管理局，每6小時對城區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進行一次沖洗、降塵；3小時內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行監(jiān)督檢查。
9. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，當環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到良好狀態(tài)后，發(fā)布預(yù)案解除命令。
（四）Ⅰ級預(yù)案處置措施
1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)測信息。
2．市建設(shè)局，2小時內(nèi)派出督查組對城區(qū)內(nèi)建筑工地停工及全場濕化情況進行監(jiān)督檢查。
3．市房管局，2小時內(nèi)派出督查組對城區(qū)內(nèi)拆遷工地停工及全場濕化情況進行監(jiān)督檢查。
4．市國土資源局，2小時內(nèi)派出督查組對城區(qū)內(nèi)未開建的閑置土地裸土濕化情況進行監(jiān)督檢查。
5．市城管局，每3小時對城區(qū)主要道路實施一次沖洗降塵；對進入城區(qū)內(nèi)四個主道路口設(shè)置臨時沖洗點，在市公安局交管局的配全下，對入城“臟車”實施強制沖洗；派出灑水噴霧車對重點區(qū)域?qū)嵤⑺畤婌F作業(yè)；2小時內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行監(jiān)督檢查。
6．市公安局，3小時內(nèi)對重點區(qū)域?qū)嵭信R時交通管控，采用遠端分流、計劃放行的方式，控制交通流量；配合市城管局對入城“臟車”實施強制沖洗。
7．市氣象局，每小時提供一次未來3天的氣象預(yù)測報告；當達到人工增雨條件時，按程序報批同意后，3小時內(nèi)實施人工增雨作業(yè)。
8．市環(huán)保局，3小時內(nèi)完成城區(qū)及周邊（包括邛崍工業(yè)集中發(fā)展區(qū)）內(nèi)大氣污染重點企業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)及禁排、限排工作。
9．市林業(yè)和園林管理局，每6小時對城區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進行一次沖洗、降塵；2小時內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行監(jiān)督檢查。
10. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，當環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到良好狀態(tài)后，發(fā)布預(yù)案解除命令。
八、預(yù)案終結(jié)
當空氣污染指數(shù)恢復(fù)到污染等級下限時，降低或終止相應(yīng)級別預(yù)案。
附件： 1．邛崍市中心城區(qū)大氣污染應(yīng)急處置工作流程
2．邛崍市中心城區(qū)大氣污染應(yīng)急處置工作預(yù)案指揮流程
二〇〇八年七月三十日
本文標簽：某市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作應(yīng)急預(yù)案
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