要素一
藍(lán)天大酒店的高層管理者應(yīng)對HSE管理提出明確的承諾,努力創(chuàng)造和維護良好的企業(yè)文化,以支持電力管理總公司的HSE。
要求
▲管理者應(yīng)表明對HSE管理的信心和承諾,積極鼓勵在一切生產(chǎn)經(jīng)營活動中滿足HSE的要求和規(guī)定;
▲努力創(chuàng)造和保持HSE管理體系的企業(yè)文化,鼓勵各級員工,承包商共同參與公司HSE管理。
行動
1.1 為HSE管理配置必要的資源,指定管理代表。
1.2 主持HSE會議,規(guī)定明確的HSE檢查日程表。
1.3 組織HSE活動和HSE管理評審。
1.4 注重與員工,承包商的HSE管理交流。
要素二
藍(lán)天大酒店HSE方針是:以人為本,預(yù)防為主,領(lǐng)導(dǎo)承包,全員參與,體系管理,持續(xù)改進(jìn)。戰(zhàn)略目標(biāo)是:追求零事故,無傷害,無損失,努力向國際HSE管理的先進(jìn)水平邁進(jìn)。
要求
▲遵守法律法規(guī),在法律法規(guī)沒有規(guī)定有領(lǐng)域采用可行的標(biāo)準(zhǔn);
▲制定一系列有效的程序,以改善安全和健康管理,保護人群和環(huán)境;
▲將HSE理念融入到酒店管理和控制活動的全過程;
▲提供適用的工程設(shè)施和設(shè)備,加強維護,使其安全運行;
▲提倡開放的HSE管理,鼓勵酒店員工,承包商,以及其它相關(guān)參與;
▲實施風(fēng)險管理,對外部和內(nèi)部的影響采取積極響應(yīng)措施。
行動
2.1 向社會,公眾,員工展示藍(lán)天大酒店的承諾,開展HSE宣傳和交流。
2.2 編制年度HSE工作計劃,明確對員工的教育,培訓(xùn)。
2.3 注重現(xiàn)場管理和操作人員的參與,實現(xiàn)對危害的有效預(yù)防和控制。
2.4 降低廢物產(chǎn)生量,減少或消除污染排放,并使材料,燃料和能源消耗達(dá)到最小化。
2.5 建立和實施可持續(xù)發(fā)展的HSE標(biāo)準(zhǔn),通過定期審核提高HSE表現(xiàn)水平。
2.6 根據(jù)HSE危害和影響狀況,酒店生產(chǎn)、銷售、服務(wù)操作情況,員工和承包商的建議,定期地評審HSE戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.7 設(shè)立HSE專項獎
要素三
努力實現(xiàn)在人員組織,資源和文件管理方面的優(yōu)化配置,實施HSE責(zé)任制管理,發(fā)獲得良好的HSE表現(xiàn)。
要求
▲建立和維持適應(yīng)自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化, 為HSE管理體系建立的實施提供資源和人力;
▲提高HSE信念,鼓勵員工采用安全,健康的生活方式并做好環(huán)境保護;
▲建立一套層次分明的HSE管理文件體系,鼓勵HSE管理體系應(yīng)用的一致性;
▲實現(xiàn)開放和有效的HSE管理,鼓勵管理者與現(xiàn)場工作人員,承包商進(jìn)行交流和咨詢;
▲增強現(xiàn)場HSE風(fēng)險的有效預(yù)防和控制,使員工承包商和附近居民的健康風(fēng)險最小化。
行動
3.1 建立對HSE負(fù)責(zé)的組織系統(tǒng)。
3.2 建立一個提高員工能力的保證體系和方便快捷的交流,溝通渠道。
為所有HSE管理人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員進(jìn)行教育。 就HSE事項與員工進(jìn)行交流和對員工進(jìn)行教育;特殊作業(yè)崗位,明確評審和更新工作的規(guī)范,并提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。
3.3 建立能準(zhǔn)確反映HSE管理體系及其它要素的文件體系,保證藍(lán)天大酒店HSE管理體系應(yīng)用的一致性,便于高效率的審查。
3.4 向承包商提供藍(lán)天大酒店HSE管理手冊等材料。承包合同簽訂之前,對承包商的HSE方針,工作經(jīng)驗和業(yè)績進(jìn)行評審;現(xiàn)場工作許可簽發(fā)前,承包商的員工應(yīng)接收HSE培訓(xùn)。
3.5 建立統(tǒng)一管理的信息和交流網(wǎng)絡(luò),保證HSE知識和經(jīng)驗的共享。
3.6 將審核,檢查等發(fā)現(xiàn)的問題反饋給所有相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,以解決存在的問題。
要素四
危害和影響是可以識別和預(yù)防的,任何活動和設(shè)施的HSE風(fēng)險都應(yīng)進(jìn)行評價,建立削減風(fēng)險的行計劃和措施,并定期評審有關(guān)的管理和控制程序。
要求
▲建立明確的系統(tǒng)和程序,以確定在規(guī)劃,建設(shè),拆遷,以及常規(guī)和非常規(guī)定作業(yè)活動中所有顯著的HSE風(fēng)險和危害;
▲在實際操作和規(guī)劃過程中執(zhí)行一些必要的,可控制的變更,將風(fēng)險控制到最?。?
▲明確規(guī)定各級管理層的HSE責(zé)任,責(zé)任是落實到人,而不是一個組織;
▲保證與風(fēng)險有關(guān)的資源和材料在被使用之前都應(yīng)通過評價。
行動
4.1存在HSE危害和隱患的活動需要風(fēng)險管理,明確指出與危害相關(guān)的所有操作活動,作業(yè)者責(zé)任和應(yīng)急措施。
所有大型的活動和項目;
所有的作業(yè)活動,新設(shè)施的建設(shè);
因非受控排放可能造成顯著HSE風(fēng)險的任務(wù),作業(yè)場所 可能存在顯著HSE影響的設(shè)備;
程序的修改
4.2 新,擴,改建項目,現(xiàn)存在重大HSE隱患的活動和場所,都應(yīng)進(jìn)行HSE風(fēng)險評估。環(huán)境影響評價和安全預(yù)評價需要專門的咨詢機構(gòu)完成,并經(jīng)過正規(guī)的評審。
4.3 存在風(fēng)險的作業(yè),都應(yīng)開發(fā)應(yīng)急計劃。對計劃的有效性要進(jìn)行經(jīng)常演練和測試,并做好設(shè)備的維護。
4.4 使用化學(xué)品都應(yīng)建立檔案,包括編制中國石油集團所使用的各種化學(xué)物品清單。所有購買的化學(xué)物品以及含化學(xué)物品的藥劑,都應(yīng)有其成分構(gòu)成,危害性說明和使用注重事項。
4.5 建立和實施一套廢物綜合管理計劃,包括在現(xiàn)場產(chǎn)生和儲存的所有廢物清單。不能循環(huán)利用和回收的廢物要以良好的方式進(jìn)行處置,使其對安全和環(huán)境的影響最小。 [NextPage]
4.6 有關(guān)技術(shù)和方法,如環(huán)境評價(EIA),健康審核(HA),技術(shù)安全評價(TSA),危害和可操作性(HAZOP),危害分析(HAZAN),定量風(fēng)險評價(QRA)等,都可能被應(yīng)用。
要素五
HSE規(guī)劃是酒店整體規(guī)劃的一部分,應(yīng)分層次圍繞HSE目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則,通過危害和影響管理程序確定降低危害的措施,落實專門的資金,必要的設(shè)備和資源,形成可操作性的規(guī)劃。
要求
▲確保在項目的論證,立項和任何變更決定,優(yōu)先進(jìn)行HSE影響的評價工作,以檢查HSE風(fēng)險水平是否保持在合理盡可能低的水平;
▲確保在進(jìn)行所有商務(wù)規(guī)劃前先考慮HSE預(yù)期的目標(biāo),風(fēng)險和投入,并采用可行的HSE管理慣例;
▲通過評審和審核主要操作活動來評價HSE的執(zhí)行情況,努力使風(fēng)險降到合理盡可能低的水平;
▲確保應(yīng)急反應(yīng)計劃的測試和及時更新,通過提供適當(dāng)?shù)馁Y源和設(shè)備,以保證緊急情況發(fā)生時滿足應(yīng)急反應(yīng)的需求;
▲確保關(guān)鍵人員的培訓(xùn),使之具備相應(yīng)的能力勝任其工作。鼓勵和激發(fā)員工創(chuàng)造良好的HSE企業(yè)文件。
行動
5.1 所有的項目和變更都要建立和執(zhí)行HSE規(guī)劃,并形成文件形式的工作程序。主要包括:
確定切實可行的評價準(zhǔn)則;
材料和施工的管理;
項目各個階段的應(yīng)急反應(yīng);
在建設(shè),委托和實施過程中的現(xiàn)場風(fēng)險管理。
5.2 建立和評審應(yīng)急反應(yīng)計劃。這些計劃是可操作的經(jīng)過測試的,所有員工均應(yīng)熟悉它們并參與其演練,對應(yīng)急反應(yīng)計劃負(fù)責(zé)管理人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)。
5.3 建立和維護所有流動的,因定的應(yīng)急反應(yīng)中心,提供所有必要的通訊設(shè)備,支持文件。開展經(jīng)常性地演練,不斷完善應(yīng)急計劃。
5.4 采用有效手段,如電視教學(xué),業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)場模擬等方式,示范有關(guān)操作程序。
要素六
員工和承包商在接觸任何一項工作的開始,必須熟悉相關(guān)的控制措施,依照規(guī)劃階段所建立的工作程序,作業(yè)指南以及相關(guān)的HSE政策實施和監(jiān)測。
要求
▲每一個員工都應(yīng)意識到自己在HSE方面的職責(zé),并且按照規(guī)定的程序接受相應(yīng)培訓(xùn)和考核;
▲所有具有顯著HSE風(fēng)險的活動,都應(yīng)有可靠的工作程序及應(yīng)急反應(yīng)計劃;
▲所有發(fā)現(xiàn)的事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,搞清事故發(fā)生原因?qū)︻A(yù)防和應(yīng)急措施進(jìn)行檢討;
▲建立報有事故和風(fēng)險檔案,包括造成了損失的事故和險兆事故,并做到方便交流;
▲對每一個工作活動場所周圍的環(huán)境質(zhì)量,衛(wèi)生條件按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測;
▲要慎重考慮員工的所有意見和建議,建立相互信任履行各自承諾的溝通渠道。
行動
6.1 確定員工HSE職責(zé),并提供知識和技能培訓(xùn),使所有員工能勝任其HSE職責(zé)。
6.2 建立系列的監(jiān)測程序,各級管理者應(yīng)會同HSE管理部門對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查。
6.3 建立和實施健康程序,并強調(diào)工作場所衛(wèi)生,周圍環(huán)境衛(wèi)生,和衛(wèi)生表現(xiàn)的不斷改進(jìn)
6.4 建立事故調(diào)查處理的程序和說明,所有HSE事故都要進(jìn)行調(diào)查,對不一致性進(jìn)行分析,制訂糾正計劃和措施。
6.5 建立事故分析報告制度,定期統(tǒng)計通報事故。應(yīng)記錄生產(chǎn)活動中發(fā)生的任何HSE方面事故,包括險兆事故。分析潛在危害性,再發(fā)生的可能性,以及引起事故的根本原因。
6.6 HSE部門應(yīng)建立合適的表現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng),并按季度將檢查結(jié)果和情況向有關(guān)部門匯報。
6.7 對于有關(guān)生產(chǎn)活動,產(chǎn)品和材料等對健康造成影響的報告,調(diào)查和記錄,按照有關(guān)程序進(jìn)行定期評審。
要素七
HSE審核和評審是酒店管理應(yīng)履行的責(zé)任,所有現(xiàn)場和生產(chǎn)過程中實施的規(guī)范都應(yīng)定期進(jìn)行檢查和審核,,評價HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)的遵守情況,提出持續(xù)改進(jìn)的領(lǐng)域。
要求
▲確定關(guān)鍵的HSE領(lǐng)域,定期檢查,通報其HSE表現(xiàn);
▲定期進(jìn)行HSE內(nèi)部審核,以便實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo);
▲實施管理評審,以客觀評價HSE管理體系實施情況和所定目標(biāo)的完成情況;
▲根據(jù)檢查和審核發(fā)現(xiàn)制訂有效的控制程序。
行動
7.1 應(yīng)該在掌握以下資料基礎(chǔ)上建立年度項目審核計劃: 事故調(diào)查 評價和確定高風(fēng)險的作業(yè)活動;資源和環(huán)境部門進(jìn)行的調(diào)查; 各級管理部門的要求。
7.2 HSE部門每季度向高層管理者詳細(xì)匯報事故預(yù)防情況并提供事故分析報告,重點匯報損失工時事故率,人員傷亡,經(jīng)濟損失,污染控制,以及對設(shè)施和設(shè)備的毀壞情況等。
7.3 逐步建立藍(lán)天大酒店內(nèi)部HSE認(rèn)證體系,對HSE管理體系,實施和改進(jìn)進(jìn)行定期評價。
7.4 根據(jù)實際需要,組織HSE管理評審,其結(jié)果將用于決定體系修訂和需要改進(jìn)的地方,以實現(xiàn)HSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)。










