測(cè)量對(duì)被測(cè)量的事物是有影響的，何況是管理體系外部審核——這種集體活動(dòng)行為的公開(kāi)測(cè)量。我認(rèn)為：
一、 認(rèn)證審核對(duì)單位的推動(dòng)
1、觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)增強(qiáng)。
人不行，再好的管理體系也不會(huì)管出一個(gè)好結(jié)果。這時(shí)需要的是好的激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)的懲罰制度。
2、幫助單位發(fā)現(xiàn)和糾正管理體系的問(wèn)題。
這些集中體現(xiàn)在不符合報(bào)告及觀察項(xiàng)。
再如審核員建議：如果管理是連續(xù)的，記錄也應(yīng)相對(duì)固定裝訂成本，而不總是紙片片。紙片片容易補(bǔ)出完美的記錄，也易成為不實(shí)記錄契入的機(jī)會(huì)。象會(huì)計(jì)憑證這樣的單片紙要用順序編號(hào)來(lái)控制的。
3、內(nèi)審員再次學(xué)習(xí)了現(xiàn)場(chǎng)審核經(jīng)驗(yàn)。
主要有：事先編制的檢查表、審核員態(tài)度表現(xiàn)、審核進(jìn)度控制。審核員所開(kāi)的不符合報(bào)告也很有意思，好關(guān)閉！這點(diǎn)與預(yù)審核不同。
二、 一些問(wèn)題與認(rèn)識(shí)
1、我們不清楚應(yīng)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃、營(yíng)地也應(yīng)算作設(shè)施等，說(shuō)明HSE咨詢未指導(dǎo)全面。
2、接受審核的文件、記錄即使審核員滿意，但管的好壞，管的是否經(jīng)濟(jì)，我們自己心里有本帳。
為了“不出事”這一最直接也是最低的目標(biāo)，對(duì)內(nèi)管理應(yīng)嚴(yán)于外部審核要求。比如：HSE獎(jiǎng)懲細(xì)則其管理力度嚴(yán)于程序文件、作業(yè)文件。如果從預(yù)防角度出發(fā)，應(yīng)象勞動(dòng)人事科檢查崗位責(zé)任制一樣，查本人是否有崗位責(zé)任制文本（資源到位），查領(lǐng)導(dǎo)、普通員工清不清楚文本內(nèi)容（意識(shí)到位）。
為了“通過(guò)審核”這一現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，外審時(shí)著重依據(jù)的作業(yè)文件應(yīng)仔細(xì)修訂，使其能為基層單位實(shí)際操作、使用。如外審認(rèn)為作業(yè)文件編寫的不夠，也好關(guān)閉這樣的不符合項(xiàng)。
3、外審員的水平也是有比較的，我們完全可以超越外審員，為企業(yè)全面發(fā)展做實(shí)際工作。
a)審核員拿某公司比較時(shí)，說(shuō)某公司把預(yù)審核時(shí)不好的記錄全部重做了一遍。這有些是希望受審核的單位為審核專門準(zhǔn)備出一套象樣的記錄的意思。如果這樣，那么受審核單位說(shuō)不搞形式其實(shí)也就是搞形式，變更難以真正談起。
自通過(guò)認(rèn)證審核，特別是2001年12月20日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并將1999年發(fā)布的《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》廢止后，我單位應(yīng)大量使用變更來(lái)完善體系文件（管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等），保持體系真實(shí)運(yùn)行，鞏固人的自覺(jué)意識(shí)。
b)企業(yè)管理考核結(jié)果未作評(píng)價(jià)的不符合項(xiàng)，我們?cè)缫寻l(fā)現(xiàn)。在預(yù)審核不符合項(xiàng)關(guān)閉驗(yàn)證時(shí)，我們討論后認(rèn)識(shí)到：領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)企業(yè)管理考核結(jié)果作評(píng)價(jià)記錄，可惜未作。
c)有審核員按程序條文審核提問(wèn)或查看記錄。這樣的審核我們也同樣審過(guò)，只是沒(méi)有充分的時(shí)間和精力，審的太少。 [NextPage]
4、為干活不累，管理科學(xué)，不把體系變成形式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審員應(yīng)模范執(zhí)行體系文件。
形式主義的表現(xiàn)是：
a)領(lǐng)導(dǎo)只講話，其他的事就當(dāng)甩手掌柜；
b)在各單位內(nèi)審和外審都是那么幾個(gè)人陪；
c)大部分HSE記錄也就是那幾個(gè)人做。
改進(jìn)建議：
a)評(píng)價(jià)記錄、與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)有關(guān)的記錄應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自做。
全處企業(yè)管理考核結(jié)果評(píng)價(jià)由單位領(lǐng)導(dǎo)親自做；單位效益工資考核、應(yīng)急演習(xí)效果評(píng)價(jià)、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)由單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自做。領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)做，讓領(lǐng)導(dǎo)自己學(xué)或找人問(wèn)，這樣領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)才能到位，起作用。
b)檢查時(shí)，隨機(jī)抽查領(lǐng)導(dǎo)或員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)（事先確定抽樣比例和抽樣數(shù)）。
c) 現(xiàn)在已經(jīng)有內(nèi)審員不愿意填變更審批表了——嫌麻煩。建議各崗位的HSE職責(zé)與程序文件、作業(yè)文件應(yīng)詳細(xì)對(duì)應(yīng)，否則就會(huì)推到少數(shù)幾個(gè)人身上。勞動(dòng)人事科有權(quán)對(duì)備案的崗位責(zé)任制提出修改意見(jiàn)，要求各單位修改。這也是基于預(yù)防角度提出，責(zé)任分細(xì)了、分明確了，才好比較工作分配是否合理，才能真正保證有人管、有精力管。著名私企和外企分配工作任務(wù)就是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
5、繼續(xù)學(xué)習(xí)先進(jìn)東西，不當(dāng)土八路。
管理體系搞的深入了，才發(fā)現(xiàn)許多東西前人其實(shí)都已做了，而且做的相當(dāng)完美。例如1994年出版的《百年卓越企業(yè)管理制度匯編》就有企業(yè)編的地震災(zāi)害預(yù)案。我從《A管理模范》中搬來(lái)的《滅火器檢查表》外審員看了就不再說(shuō)話。這方面，希望能多看到國(guó)外類似的資料。
我認(rèn)識(shí)到的學(xué)習(xí)方向是：
a)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)
當(dāng)初建議將保險(xiǎn)報(bào)案寫入應(yīng)急預(yù)案就是這樣想的，把HSE管理變成投入——產(chǎn)出行為，而不是無(wú)底洞，才能從根本上讓企業(yè)把HSE當(dāng)成事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。
b)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與運(yùn)用
比如：安全技術(shù)性（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔助性）的比例關(guān)系。我國(guó)80年代的“安全技術(shù)”＋“工業(yè)衛(wèi)生”兩項(xiàng)技術(shù)性投入與“個(gè)體防護(hù)”＋“輔助設(shè)施”兩項(xiàng)防護(hù)性投入的比例分別為：40：54，不到1：1的水平。而同期前蘇聯(lián)的狀況是：人均安全措施費(fèi)與人均個(gè)體防護(hù)品費(fèi)的比例為2：1。這說(shuō)明我國(guó)本質(zhì)安全的投入做得不夠。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
|
|
|
|
|
|
|
|