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應(yīng)用《安全檢查表》提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

 

    中國(guó)鋁業(yè)中州分公司作為我國(guó)氧化鋁生產(chǎn)行業(yè)中的后起之秀,高度重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,并積極探索、持續(xù)改進(jìn)安全管理方法,把安全責(zé)任付諸于行動(dòng),營(yíng)造著獨(dú)具特色的中州企業(yè)安全文化?!栋踩珯z查表》的編制與應(yīng)用就是中州分公司持續(xù)改進(jìn)安全管理方法的有效實(shí)踐。


    中國(guó)鋁業(yè)中州分公司為使安全管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,做到精益求精,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的整體思路,匯編了《中州分公司安全檢查表》(以下簡(jiǎn)稱《安全檢查表》),并在分公司推行了安全檢查表制度。通過(guò)《安全檢查表》的實(shí)施應(yīng)用,中州分公司提升了企業(yè)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高了全體員工的安全素質(zhì),推動(dòng)了安全本質(zhì)化目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),也為職業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)管理體系危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的廣泛開(kāi)展,打下了較好的基礎(chǔ)。


應(yīng)用的意義


    隨著高科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)進(jìn)入安全管理中。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依的安全檢查在企業(yè)安全管理中存在的諸多弊端日益突現(xiàn):安全隱患容易遺漏、側(cè)重點(diǎn)不一、檢查行為不規(guī)范、無(wú)章可循,檢查質(zhì)量參差不齊等等,嚴(yán)重制約著安全管理水平的提高和安全工作的持續(xù)改進(jìn),要把安全檢查工作與現(xiàn)代高科技產(chǎn)品融合在一起,更是障礙重重。那么,如何突破這一安全管理瓶頸,全面實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,并最終實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化這一目標(biāo)呢?中州分公司在認(rèn)真總結(jié)以往安全工作的實(shí)踐中,充分認(rèn)識(shí)到《安全檢查表》這一企業(yè)最基礎(chǔ)的管理方式在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要作用。
   《安全檢查表》是實(shí)施安全檢查和診斷的項(xiàng)目明細(xì)表,是各單位、部門實(shí)施安全檢查的得力工具和有效方法。它不僅是企業(yè)實(shí)施安全檢查和診斷的一種工具,也是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)隱患的一個(gè)手段。中州分公司自2002年6月開(kāi)始,組織編寫了《安全檢查表》,并于2003年8月,編輯完成了中州分公司《安全檢查表匯編》。


內(nèi)容和分類


   《安全檢查表》就是將整個(gè)被檢系統(tǒng)分成若干分系統(tǒng),對(duì)所要查明的問(wèn)題,根據(jù)生產(chǎn)和工程經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)范圍標(biāo)準(zhǔn)以及事故情況進(jìn)行考慮和布置,把要檢查的項(xiàng)目和具體要求列在表上,以備在檢查和設(shè)計(jì)時(shí)按預(yù)定項(xiàng)目去檢查。在編制本企業(yè)《安全檢查表》時(shí),一定要與所在行業(yè)的特點(diǎn)及其作業(yè)內(nèi)容密切結(jié)合,并根據(jù)以往安全工作檢查的內(nèi)容及存在的缺陷,有針對(duì)性地進(jìn)行編制。中州分公司作為氧化鋁生產(chǎn)的主體行業(yè),編制的《安全檢查表》與本企業(yè)氧化鋁生產(chǎn)實(shí)踐密切結(jié)合,著重突出氧化鋁生產(chǎn)工藝管網(wǎng)復(fù)雜、生產(chǎn)設(shè)備種類多、特種設(shè)備作業(yè)人員多等特點(diǎn),并結(jié)合多年來(lái)安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了嚴(yán)格的分類編制。中州分公司的《安全檢查表》共分8章,按用途和對(duì)象不同分為以下幾種:
    綜合性安全檢查表 屬于通用部分,也是整個(gè)檢查表的基礎(chǔ)部分。它對(duì)各級(jí)部門(上到分公司下到員工個(gè)人)的安全檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了非常詳細(xì)的列示和說(shuō)明,同時(shí)還制訂了管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的具體檢查要求。綜合性檢查部分也是全體員工進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)內(nèi)容,主要包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,分公司(二級(jí)單位)安全檢查,車間、班組和員工個(gè)人安全檢查,安全責(zé)任人檢查、安全工程師日常檢查等內(nèi)容。
    在比較詳盡地編制了企業(yè)綜合性安全檢查表的基礎(chǔ)上,中州分公司又針對(duì)與本企業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)內(nèi)容,編制了工業(yè)安全防護(hù)、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、清理檢修作業(yè)等系列檢查表。具體分類如下:
    工業(yè)安全防護(hù)設(shè)施安全檢查表 主要從行業(yè)的角度,結(jié)合中州分公司的安全防護(hù)設(shè)施實(shí)際,重點(diǎn)列示了腳手架、鋼絲繩、機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩和固定式工業(yè)防護(hù)欄桿、工業(yè)鋼平臺(tái)以及高處作業(yè)常用的安全帶、安全網(wǎng)等設(shè)施檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
    設(shè)備類安全檢查表 設(shè)備作為企業(yè)生產(chǎn)的物資基礎(chǔ),它的安全性至為重要。尤其是電氣設(shè)備、特種設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行,對(duì)企業(yè)及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定有著極為重要的影響。因此,中州分公司專門編制了電氣設(shè)備、特種設(shè)備(電梯、壓力容器、氣瓶、起重設(shè)備等)、危險(xiǎn)物品及廠內(nèi)運(yùn)輸和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等專業(yè)檢查表。主要用于專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,要求針對(duì)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行安全檢查。
    清理檢修作業(yè)安全檢查表 以燒結(jié)法為主體的工藝流程,其易結(jié)垢的工藝特點(diǎn),決定了清理檢修作業(yè)在中州分公司所占的重要位置。清理檢修作業(yè)人員占中州分公司員工總數(shù)的近1/3,其工作內(nèi)容和工作量異常繁重,是中州分公司安全管理工作的重點(diǎn)。鑒于此,中州分公司又專門制訂了高處作業(yè)、清理檢修、排水管網(wǎng)清理等為主要內(nèi)容的安全檢查表。
    氧化鋁系統(tǒng)安全檢查表 氧化鋁作為中州分公司的主打產(chǎn)品,其各工藝設(shè)施和主體設(shè)備的重要性自不必言。尤其是各車間、工段的關(guān)鍵性設(shè)備,例如石灰爐、原料磨、燒成窯、脫硅機(jī)、蒸發(fā)器、焙燒爐等氧化鋁生產(chǎn)專用的機(jī)械設(shè)備,具有獨(dú)特的操作方法和安全性能。為此,中州分公司在各分類的基礎(chǔ)上,又單獨(dú)列出氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)的檢查表,其內(nèi)容為各車間的主體工藝設(shè)施和大型設(shè)備的檢查。


實(shí)踐與應(yīng)用


   《安全檢查表》能否發(fā)揮應(yīng)有的作用和體現(xiàn)科學(xué)價(jià)值,關(guān)鍵在于怎樣在實(shí)踐中運(yùn)用?!栋踩珯z查表》不僅是企業(yè)安全檢查工作的科學(xué)依據(jù),還是員工自我培訓(xùn)的實(shí)用教材。中州分公司在《安全檢查表》的推廣應(yīng)用過(guò)程中,首先將其作為員工提高安全技能、學(xué)習(xí)安全知識(shí)的培訓(xùn)工具。分公司各部門、單位充分利用晨會(huì)、班前會(huì)、安全活動(dòng)日等多種形式向全體員工進(jìn)行宣傳、教育,使全體員工認(rèn)識(shí)到應(yīng)用《安全檢查表》進(jìn)行安全檢查的科學(xué)性和必要性。在全體員工對(duì)《安全檢查表》有了清晰認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,分公司安全環(huán)保部又就如何利用中州分公司《安全檢查表匯編》進(jìn)行員工自我培訓(xùn)作了具體的要求和說(shuō)明,并出臺(tái)了相應(yīng)的考核規(guī)定。要求全體員工在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)放在班組、員工安全檢查表內(nèi)容的學(xué)習(xí)上。在宣傳效應(yīng)和相關(guān)制度的約束下,中州分公司各車間、班組紛紛將《安全檢查表》的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入到班前會(huì)的每日一題、納入到安全活動(dòng)日的主題中來(lái),對(duì)照《安全檢查表》到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、核實(shí),有的班組還將《安全檢查表》的相關(guān)內(nèi)容制成卡片,以試題的形式展開(kāi)知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)近半年宣傳、普及,中州分公司員工的安全技能和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的能力得到了很大的提高。
    在熟練掌握《安全檢查表》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,中州分公司對(duì)照內(nèi)容結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)展了全員安全自查。中州分公司各二級(jí)單位根據(jù)《安全檢查表匯編》,將要檢查的內(nèi)容列表,并嚴(yán)格按照檢查表進(jìn)行安全檢查,對(duì)所檢查出的問(wèn)題,根據(jù)責(zé)任單位或責(zé)任人的分工情況,下發(fā)整改通知書或績(jī)效考核單,以確保隱患能在第一時(shí)間得到整治。各基層車間形成了安全周檢制,每周進(jìn)行1次安全大檢查。中州分公司某車間對(duì)照《安全檢查表》,在《安全檢查表》實(shí)施應(yīng)用的第1周曾查出了1 000多項(xiàng)隱患。尤其是作為中州分公司的主體單位——氧化鋁廠,還根據(jù)《安全檢查表匯編》相關(guān)內(nèi)容建立了安全日檢制度,針對(duì)具體崗位作業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn),把要檢查的項(xiàng)目和具體要求列在《安全日檢表》上,要求崗位員工對(duì)照日檢表,每小時(shí)進(jìn)行安全點(diǎn)巡檢,每次檢查后按照分類項(xiàng)目、檢查內(nèi)容及要求、檢查后的處理意見(jiàn)、隱患整改日期等認(rèn)真填寫具體的檢查情況,用“是”、“否”作回答或“√”“×”符號(hào)作標(biāo)記,同時(shí)注明檢查日期,針對(duì)一些安全隱患或沒(méi)有能力處理的隱患,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。


取得的效果


   《安全檢查表》在中州分公司的運(yùn)用和實(shí)踐,收到了令人滿意的效果。截至2005年12月23日,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1 115天。運(yùn)用《安全檢查表》,不僅進(jìn)一步規(guī)范了中州分公司各二級(jí)單位和基層車間、班組的安全檢查手段,使得安全檢查內(nèi)容和方法有據(jù)可依、有章可循,而且有效地提升了中州分公司的安全管理水平,體現(xiàn)出了中州企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的整體工作思路。自開(kāi)展《安全檢查表》的學(xué)習(xí)與考核以來(lái),中州分公司安全形勢(shì)穩(wěn)定,企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中州分公司運(yùn)用《安全檢查表》提升安全管理水平,主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面。
    1.《安全檢查表》是主管安全的部門和檢查人員履行安檢職責(zé)的憑證,有利于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,便于分清責(zé)任。
    2.《安全檢查表》是企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、提高安全技能,進(jìn)行自我培訓(xùn)的好教材、好工具,尤其是員工結(jié)合所學(xué),積極開(kāi)展自查活動(dòng),收效甚佳。
    3.依據(jù)《安全檢查表》檢查,是監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施、制止“三違”的有效方法,也是安全教育的一種手段。  
    4.《安全檢查表》使檢查人員能夠根據(jù)預(yù)定的目標(biāo)去實(shí)施檢查,避免遺漏和疏忽,便于發(fā)現(xiàn)和查明各種問(wèn)題和隱患,及時(shí)采取有效措施,糾正操作者的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài)、有效地克服安全管理上的缺陷,實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。
    5.根據(jù)不同單位、對(duì)象和具體要求編制相應(yīng)的《安全檢查表》,可以實(shí)現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。按照《安全檢查表》進(jìn)行安全檢查,可提高檢查質(zhì)量,防止漏掉重要的不安全因素(危險(xiǎn)因素)。《安全檢查表》的制訂、使用、修改、完善的過(guò)程,是對(duì)安全工作的不斷總結(jié)提高的過(guò)程。
    6.能夠帶動(dòng)廣大干部職工認(rèn)真遵守安全紀(jì)律,提高安全意識(shí),掌握安全知識(shí),形成全員管安全的局面。


注意的問(wèn)題


    盡管《安全檢查表》在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要作用,但其具體的編制和操作卻具有很強(qiáng)的技術(shù)性和科學(xué)性。根據(jù)編制和運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),需要注意以下6個(gè)問(wèn)題。
    1.檢查表所列舉的檢查點(diǎn),應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,抓住要害,突出重點(diǎn),如果檢查點(diǎn)繁瑣就掩蓋了重點(diǎn),可能影響檢查結(jié)果,所以檢查表中應(yīng)把眾多檢查點(diǎn)加以歸納,避免重復(fù)。
    2.各級(jí)《安全檢查表》的項(xiàng)目應(yīng)各有側(cè)重,不要混淆職責(zé)。
    3.對(duì)危險(xiǎn)部位應(yīng)詳細(xì)檢查,確保一切隱患都在可能造成嚴(yán)重后果之前就被發(fā)現(xiàn)。
    4.落實(shí)好安全檢查人員。分公司(廠級(jí))檢查由分公司總經(jīng)理、負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理及安環(huán)部檢查落實(shí);二級(jí)單位由二級(jí)單位一把手及安環(huán)科牽頭組織檢查;車間由車間主任、主管及安全工程師檢查落實(shí);班組由班長(zhǎng)及班組安全員檢查落實(shí),做到一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)。
    5.注重員工的自查工作。員工自查是最好的安全檢查。員工是作業(yè)行為的直接操作者,他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最熟悉,對(duì)隱患最了解。結(jié)合《安全檢查表》的應(yīng)用做好員工的安全自查工作,對(duì)安全工作將起到重要的促進(jìn)作用。
    6.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)處理解決,對(duì)于本單位無(wú)力解決的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門反映,充分發(fā)揮安全檢查的功效。

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