知識經濟的到來，網絡經濟和信息技術的飛速發(fā)展要求企業(yè)必須以項目為中心，提高自身參與競爭的能力。項目管理的組織形式已經為企業(yè)組織的發(fā)展，提供了一種新的擴展形式，21世紀企業(yè)的生產與運作將更多的采用以項目為主的發(fā)展模式。本文對中國項目管理的發(fā)展歷程進行了總結回顧，并對當前項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨向進行了簡要的綜述。

1.中國悠久的項目史與項目管理的產生

(1)中國悠久的項目史

項目作為國民經濟及企業(yè)發(fā)展的基本元素，一直在人類的經濟發(fā)展中扮演著重要角色。實際上，自從有組織的人類活動出現(xiàn)到當今，人類就一直執(zhí)行著各種規(guī)模的“項目”。中國作為世界文明古國歷史上有許多舉世曙目的項目，如秦始皇統(tǒng)一中國后對長城進行的修筑、戰(zhàn)國時期李冰父子設計修建的都江堰水利工程、北宋真宗年間皇城修復的“丁渭工程”、河北的趙州橋、北京的故宮等等都是中華民族歷史上運作大型復雜項目的范例，從今天的角度來看這些項目都堪稱是極其復雜的大型項目。對于這些項目的管理，如果沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃，要取得成功也是非常困難的。

（2）項目管理的產生

有項目，就有項目管理問題。因此西方人提出，人類最早的項目管理是中國的長城和埃及的金字塔，當時人們完成項目的主要想法是完成任務，這就是潛意識的項目管理。但是，直到本世紀初，項目管理還沒有形成行之有效的計劃和方法，沒有科學的管理手段，沒有明確的操作技術標準。因而，對項目的管理還只是憑個別人的經驗、智慧和直覺，依靠個別人的才能和天賦，根本談不上科學性。

直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，戰(zhàn)爭需要新式武器、探測需要雷達設備等，這些從未做過的項目接踵而至，不但技術復雜，參與的人員眾多，時間又非常緊迫，經費上也有很大的限制，因此，人們開始關注如何有效地實行項目管理來實現(xiàn)既定的目標?！绊椖抗芾怼边@個詞就是從這時才開始被認識的。隨著現(xiàn)代項目規(guī)模越來越大，投資越來越高，涉及專業(yè)越來越廣泛，項目內部關系越來越復雜，傳統(tǒng)的管理模式已經不能滿足運作好一個項目的需要，于是產生了對項目進行管理的模式，并逐步發(fā)展成為主要的管理手段之一。

2.中國項目管理的發(fā)展歷程

(1)項目管理方法的產生與引進

早在20世紀初，人們就開始探索管理項目的科學方法。第二次世界大戰(zhàn)前夕，橫道圖已成為計劃和控制軍事工程與建設項目的重要工具。橫道圖又名條線圖，由Henry·L· Gantt于1900年前后發(fā)明，故又稱為甘特(Gantt)圖。甘特圖直觀而有效，便于監(jiān)督和控制項目的進展狀況，時至今日仍是管理項目尤其是建筑項目的常用方法。但是，由于甘特圖難以展示工作環(huán)節(jié)間的邏輯關系，不適應大型項目的需要，因此在此基礎上，Karol Adamiecki于1931年研制出協(xié)調圖以克服上述缺陷，但沒有得到足夠的重視和承認。不過與此同時，在規(guī)模較大的工程項目和軍事項目中廣泛采用了里程碑系統(tǒng)。里程碑系統(tǒng)的應用雖未從根本上解決復雜項目的計劃和控制問題，但卻為網絡概念的產生充當了重要的媒介。進入20世紀50年代，美國軍界和各大企業(yè)的管理人員紛紛為管理各類項目尋求更為有效的計劃和控制技術。在各種方法中，最為有效和方便的技術莫過于網絡計劃技術。網絡計劃技術克服了條線圖的種種缺陷，能夠反映項目進展中各工作間的邏輯關系，能夠描述各工作環(huán)節(jié)和工作單位之間的接口界面以及項目的進展情況，并可以事先進行科學安排，因而給管理人員對項目實行有效的管理帶來極大的方便。

20世紀60年代初期，華羅庚教授引進和推廣了網絡計劃技術，并結合我國“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的指導思想，將這一技術稱為“統(tǒng)籌法”。當時華羅庚組織并帶領小分隊深入重點工程項目中進行推廣應用，取得了良好的經濟效益。我國項目管理學科的發(fā)展就是起源于華羅庚推廣“統(tǒng)籌法”的結果，中國項目管理學科體系也是由于統(tǒng)籌法的應用而逐漸形成的。20世紀80年代隨著現(xiàn)代化管理方法在我國的推廣應用，進一步促進了統(tǒng)籌法在項目管理過程中的應用。此時，項目管理有了科學的系統(tǒng)方法，但當時主要應用在國防和建筑業(yè)，項目管理的任務主要強調的是項目在進度、費用與質量三個目標的實現(xiàn)上。

（2）現(xiàn)代項目管理體系的引進與推廣

1982年，在我國利用世界銀行貸款建設的魯布格水電站飲水導流工程中，日本建筑企業(yè)運用項目管理方法對這一工程的施工進行了有效的管理，取得了很好的效果。這給當時我國的整個投資建設領域帶來了很大的沖擊，人們確實看到了項目管理技術的作用?；隰敳几窆こ痰慕涷?，1987年國家計委、建設部等有關部門聯(lián)合發(fā)出通知在一批試點企業(yè)和建設單位要求采用項目管理施工法，并開始建立中國的項目經理認證制度。1991年建設部進一步提出把試點工作轉變?yōu)槿袠I(yè)推進的綜合改革，全面推廣項目管理和項目經理負責制。比如在二灘水電站、三峽水利樞紐建設和其他大型工程建設中，都采用了項目管理這一有效手段，并取得了良好的效果。90年代初在西北工業(yè)大學等單位的倡導下成立了我國第一個跨學科的項目管理專業(yè)學術組織——中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經濟數學研究會項目管理研究委員會（Project Management Rebbbbbb Committee, China，簡稱PMRC），PMRC的成立是中國項目管理學科體系的開始走向成熟的標志。PMRC自成立至今，做了大量開創(chuàng)性工作，為推動我國項目管理事業(yè)的發(fā)展和學科體系的建立，為促進我國項目管理與國際項目管理專業(yè)領域的溝通與交流起了積極的作用，特別是在推進我國項目管理專業(yè)化與國際化發(fā)展方面，起到了非常重要的作用。截至今日，許多行業(yè)也紛紛成立了相應的項目管理組織，如中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會、中國國際工程咨詢協(xié)會項目管理工作委員會、中國工程咨詢協(xié)會項目管理指導工作委員會等等都是中國項目管理學科得到發(fā)展與日益應用的體現(xiàn)。

現(xiàn)代項目與項目管理是擴展了的廣義概念，項目管理更加面向市場和競爭、注重人的因素、注重顧客、注重柔性管理，是一套具有完整理論和方法基礎的學科體系。項目管理知識體系（Project Management Body of Knowledge，簡稱PMBOK）的概念是在項目管理學科和專業(yè)發(fā)展進程中由美國項目管理學會（Project Management Institute，簡稱為PMI）首先提出來的，這一專門術語是指項目管理專業(yè)領域中知識的總和。PMRC于2001年在其成立10周年之際也正式推出了《中國項目管理知識體系》（C-PMBOK）。

3.中國項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀

從華羅庚引進統(tǒng)籌法以來的40年間，中國項目管理無論從學科體系上，還是實踐應用上都取得了突飛猛進的發(fā)展。歸納起來，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

(1) 中國項目管理學科體系的成熟

在項目管理的應用實踐中，項目管理工作者們感覺到，雖然從事的項目類型不同，但是仍有一些共同之處，因此就自發(fā)組織起來共同探討這些共性主題，如項目管理過程中的范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理及綜合管理等等，這些領域的綜合就形成了PMBOK。1987年PMI了公布全球第一個PMBOK, 1996年及2000年又兩度進行了完善。國際項目管理協(xié)會（IPMA）在PMBOK方面也做出了卓有成效的工作， IPMA從1987年就著手進行"項目管理人員能力基準"的開發(fā)， 在1999年正式推出了ICB,即IPMA Competency Baseline,在這個能力基準中IPMA把個人能力劃分為42個要素，其中28個核心要素，14個附加要素，當然還有關于個人素質的8大特征及總體印象的10個方面。

基于以上兩個方面的發(fā)展，PMRC建立了適合我國國情的中國項目管理知識體系（Chinese Project Management Body of Knowledge, 簡稱為C-PMBOK）。C-PMBOK的研究工作開始于1993年，1994年由PMRC常務副主任、西北工業(yè)大學錢福培教授負責的課題組向國家自然科學基金委員會提出立項申請，并獲準正式開始了“我國項目管理知識體系結構的分析與研究”。在此基礎上，PMRC成立了專家小組負責起草C-PMBOK，并于2001年5月正式推出了《中國項目管理知識體系》，并建立了符合中國國情的《國際項目管理專業(yè)資質認證標準》（C-NCB），C-PMBOK&C-NCB的建立標志著中國項目管理學科體系的成熟。

與其它國家的PMBOK相比較，C-PMBOK的突出特點是以生命周期為主線，以模塊化的形式來描述項目管理所涉及到的主要工作及其知識領域。基于這一編寫思路，C-PMBOK將項目管理的知識領域共分為88個模塊。由于C-PMBOK模塊結構的特點，使其具有了各種知識組合的可能性，特別是對于結合行業(yè)領域的和特殊項目管理領域知識體系的構架非常實用。

(2) 項目管理應用領域的多元化發(fā)展

建筑工程和國防工程是我國最早應用項目管理的行業(yè)領域，然而隨著科技的發(fā)展、市場競爭的激烈，項目管理的應用已經滲透到各行各業(yè)，軟件、信息、機械、文化、石化、鋼鐵等各種領域的企業(yè)更多的采用的項目管理的管理模式。項目的概念從原有工程項目的領域有了新的含義，一切皆項目，按項目進行管理成為各類企業(yè)和各行各業(yè)發(fā)展的共識。

(3) 項目管理的規(guī)范化與制度化發(fā)展

一方面中國項目管理為了適應日益交往的國際需要，中國必須遵守通用的國際項目管理規(guī)范，像國際承包中必須遵守的FIDIC條款及各種通用的項目管理模式；另一方面中國項目管理的應用也促使中國政府出臺相應的制度和規(guī)范，像建設部關于項目經理資質的要求以及關于建設工程項目管理規(guī)范的頒布等等都是規(guī)范化和制度化的體現(xiàn)。不同的行業(yè)領域都相應的出臺了相應的項目管理規(guī)范，招投標法規(guī)的實施大大促進了中國項目管理的規(guī)范化發(fā)展。

(4) 學歷教育與非學歷教育競相發(fā)展

項目管理學科發(fā)展與其他管理學科發(fā)展的最大特點是其應用層面上的差異，項目經理與項目管理人員更多的是從事各行各業(yè)技術的骨干。項目經理通常要花5～10年的時間，甚至需要付出昂貴的代價后，才能成為一個合格的管理者?；谶@一現(xiàn)實及項目對企業(yè)發(fā)展的重要性，因此項目管理的非學歷教育走在了學歷教育的前頭，在中國這一現(xiàn)象尤為突出，目前各種類型的項目管理培訓班隨處可見。這一非學歷教育的發(fā)展極大的促進了學歷教育的發(fā)展，國家教委已經在清華大學等5所學校試點了項目管理本科的教育，項目管理工程碩士也在醞釀之中，項目管理方向的碩士和博士在許多學校已經設立。