工程師要編好合同文件、熟知合同規(guī)定和恪守合同準(zhǔn)則。
?、倬幒煤贤募?。工程師做好合同管理工作的前提是要有一個(gè)好的合同文件。而合同文件的主要部分是招標(biāo)文件, 所以從編制招標(biāo)文件, 招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)遺, 以及編制合同文件等全過(guò)程,要有工程師參與和做具體工作。所編文件的條文要力求嚴(yán)謹(jǐn)和明確, 不能有模棱兩可的語(yǔ)言, 防止任何疏漏和錯(cuò)誤。更不要人為地將設(shè)計(jì)深度不夠和建設(shè)條件不清, 以及不可預(yù)見(jiàn)、不可抗力、不能合理防范等發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)推給承包人承擔(dān); ②熟知合同文件。工程師的主要任務(wù)是管理合同, 并解釋合同條款。所以要全面、正確和公正的理解合同條款, 因此, 發(fā)包人應(yīng)創(chuàng)造條件, 并要求監(jiān)理單位的主要成員參與招標(biāo)文件和合同文件的編制; ③恪守合同準(zhǔn)則。工程師是依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行管理, 并依此對(duì)合同雙方進(jìn)行服務(wù)和協(xié)調(diào), 建立正常的工作關(guān)系。所以應(yīng)實(shí)事求是和行為公正的恪守合同。未經(jīng)與合同雙方協(xié)商, 工程師不得改變合同規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)。
工程師在解決合同問(wèn)題時(shí), 必須要及時(shí)協(xié)調(diào)和快速?zèng)Q策。在合同執(zhí)行過(guò)程中, 成熟的有經(jīng)驗(yàn)的承包人為合同工程創(chuàng)造科學(xué)之友 Friend ofScience Amateurs 2008年 02月B- 74-有利的建設(shè)和施工條件, 建立正常的工作秩序, 以及為自身的利益, 會(huì)不斷地向工程師和發(fā)包人遞交各類信件和報(bào)告、意向書(shū)和申請(qǐng)書(shū)、同期記錄和各類信息資料等, 以表達(dá)他們的要求和建議。作為工程師, 對(duì)這些要求和建議應(yīng)盡快做出反應(yīng)。首先要深入實(shí)際、調(diào)查研究, 與合同雙方進(jìn)行協(xié)商, 然后按合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi), 應(yīng)用自己的判斷表明意見(jiàn)、決定、批準(zhǔn)、同意或是否滿意。
否則將會(huì)影響工程順利進(jìn)展, 導(dǎo)致工期和費(fèi)用索賠, 也會(huì)影響工程師的威信, 打亂正常的工作秩序。
設(shè)置長(zhǎng)期和穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。由于建設(shè)工程項(xiàng)目施工周期比較長(zhǎng), 又是復(fù)雜的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 所以要求有承包人施工活動(dòng)的地方, 就應(yīng)有工程師在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理, 同時(shí)要求監(jiān)理單位必須在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置長(zhǎng)期和穩(wěn)定的管理機(jī)構(gòu)。只有這樣才能確保合同管理的連續(xù)性, 才能確保投資、工期和質(zhì)量得到有效控制。
充分授權(quán)工程師在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行合同管理的方法( 1) 按照項(xiàng)目合同管理的依據(jù)管理合同: ①國(guó)家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定; ②國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范( 包括施工規(guī)范) 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等; ③政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件; ④依法簽訂的合同文件; ⑤發(fā)包人向工程師授權(quán)范圍文件; ⑥經(jīng)工程師審定頒發(fā)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙與有關(guān)的工程資料, 以及工程師發(fā)出的書(shū)面通知及經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的重大( 包括工程設(shè)計(jì)) 變更文件等; ⑦發(fā)包人、工程師和承包人之間的信函、通知或會(huì)議紀(jì)要, 以及發(fā)包人和工程師的各種指令。
工程進(jìn)度控制。雖然工程進(jìn)度的計(jì)劃編制和實(shí)施全部由承包人負(fù)責(zé), 但工程師代表發(fā)包人, 并在其授權(quán)范圍內(nèi), 依據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制和管理。這也是合同管理的重要內(nèi)容之一。在合同實(shí)施過(guò)程中, 工程師應(yīng)隨時(shí)隨地對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。
控制的依據(jù)是由符合總工期要求的承包人月計(jì)劃分解成的周計(jì)劃或日計(jì)劃??刂频氖侄问潜O(jiān)理工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及施工報(bào)表和施工日志等核查。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后, 查清原因, 及時(shí)通告承包人, 并要求采取趕工措施, 并及時(shí)審核修訂施工進(jìn)度計(jì)劃。
(工程質(zhì)量控制: ①工程師應(yīng)要求并督促承包人建立和健全質(zhì)量保證體系, 全面推行質(zhì)量管理, 在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu), 配備專職的質(zhì)量檢查人員, 建立完善的質(zhì)量檢查制度;②工程師負(fù)責(zé)審查承包人在工程施工期間提交的各單位工程和部分工程的施工方法和施工質(zhì)量保證措施; ③現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查。包括現(xiàn)場(chǎng)的工藝試驗(yàn)、、現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)的監(jiān)督和檢查、工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)、、隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查、不合格工程、材料和工程設(shè)備的處理等; ④工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)合同中規(guī)定的工程項(xiàng)目基本完工時(shí), 工程師應(yīng)在承包人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之前, 組織設(shè)計(jì)、運(yùn)行、地質(zhì)和測(cè)量等有關(guān)人員進(jìn)行全面的工程項(xiàng)目的檢查和檢驗(yàn), 并核對(duì)準(zhǔn)備提交的完工資料等, 作好工程驗(yàn)收的準(zhǔn)備, 審核承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料, 工程師審核報(bào)告后認(rèn)為工程已具備竣工驗(yàn)收條件時(shí), 應(yīng)在收到申請(qǐng)報(bào)告后的一定時(shí)間( 一般為 28 天) 內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人或工程師進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。發(fā)包人或工程師應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的一定時(shí)間( 一般為 56 天) 內(nèi)簽署工程接收證書(shū), 頒發(fā)給承包人。










