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建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(1)

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范
Code of valuation with bill quantity of construction works
GB 50500-2008
主編部門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
批準(zhǔn)部門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
施行日期:2008年12月1日
中國計劃出版社
2008  北京
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告
第63號
關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程 工程量清單計價規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn),編號為GB50500—2008,自2008年12月1日起實施。其中,第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、
4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2003同時廢止。
本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國計劃出版社出版發(fā)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○八年七月九日
 
前          言
本規(guī)范是根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律以及最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號),按照我國工程造價管理改革的總體目標(biāo),本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的。
本規(guī)范總結(jié)了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2003實施以來的經(jīng)驗,針對執(zhí)行中存在的問題,特別是清理拖欠工程款工作中普遍反映的,在工程實施階段中有關(guān)工程價款調(diào)整、支付、結(jié)算等方面缺乏依據(jù)的問題,主要修編了原規(guī)范正文中不盡合理、可操作性不強的條款及表格格式,特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容,并增加了條文說明。原規(guī)范的附錄A~E除個別調(diào)整外,基本沒有修改。原由局部修訂增加的附錄F,此次修訂一并納入規(guī)范中。
本規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的條文為強制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)管理和強制性條文的解釋。部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。為了提高規(guī)范質(zhì)量,請各單位在執(zhí)行中注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗,如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處,請將意見和有關(guān)資料寄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司(北京三里河路九號,郵政編碼100835),供以后修訂時參考。
修訂本規(guī)范的主編單位、參編單位和編制組成員:
主編單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所
          四川省建設(shè)工程造價管理總站
參編單位:廣東省建設(shè)工程造價管理總站
          河北省建設(shè)工程造價管理總站
編制組成員:王海宏  謝洪學(xué)  吳  松  胡曉麗  吳佐民  文代安  賴銘華  金春平
            周明科  李艷海
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司
二○○八年七月
 
目          錄
1         總則--------------------------------------------------------------------------------------------(1)
2         術(shù)語--------------------------------------------------------------------------------------------(2)
3         工程量清單編制-----------------------------------------------------------------------------(4)
                3.1一般規(guī)定-----------------------------------------------------------------------------------(4)
                3.2分部分項工程量清單--------------------------------------------------------------------(4)
                3.3措施項目清單-----------------------------------------------------------------------------(5)
                3.4其他項目清單-----------------------------------------------------------------------------(5)
                3.5規(guī)費項目清單-----------------------------------------------------------------------------------------(5)
                3.6稅金項目清單-----------------------------------------------------------------------------------------(5)
4         工程量清單計價-------------------------------------------------------------------------------(7)
4.1  一般規(guī)定-----------------------------------------------------------------------------------------------(7)
4.2  招標(biāo)控制價--------------------------------------------------------------------------------------------(7)
4.3  投標(biāo)價--------------------------------------------------------------------------------------------------(8)
4.4  工程合同價款的約定--------------------------------------------------------------------------------(9)
4.5  工程計量與價款支付--------------------------------------------------------------------------------(9)
4.6  索賠與現(xiàn)場簽證-------------------------------------------------------------------------------------(10)
4.7  工程價款調(diào)整----------------------------------------------------------------------------------------(10)
4.8  竣工結(jié)算----------------------------------------------------------------------------------------------(11)
4.9  工程計價爭議處理----------------------------------------------------------------------------------(12)
5         工程量清單計價表格-----------------------------------------------------------------------------------(14)
5.1 計價表格組成------------------------------------------------------------------------------------------(14)
5.2 計價表格使用規(guī)定------------------------------------------------------------------------------------(41)
附錄A  建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則---------------------------------------------------------(42)
  一、實體項目---------- -------------------------------------------------------------------------------------(42)
  A.1  土(石)方工程------------------------------------------------------------------------------------(42)
  A.2  樁與地基基礎(chǔ)工程---------------------------------------------------------------------------------(47)
  A.3  砌筑工程---------------------------------------------------------------------------------------------(49)
  A.4  混凝土及鋼筋混凝土工程------------------------------------------------------------------------(57)
  A.5  廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程------------------------------------------------------------(66)
  A.6  金屬結(jié)構(gòu)工程---------------------------------------------------------------------------------------(67)
  A.7  屋面及防水工程------------------------------------------------------------------------------------(71)
  A.8  防腐、隔熱、保溫工程---------------------------------------------------------------------------(74)
  二、措施項目-----------------------------------------------------------------------------------------------(76)
附錄B 裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則----------------------------------------------(77)
一、實體項目---------- -----------------------------------------------------------------------------------(77)
B.1  樓地面工程---------------------------------------------------------------------------------------(77)
B.2  墻、柱面工程-----------------------------------------------------------------------------(85)
B.3  天棚工程-----------------------------------------------------------------------------------(91)
B.4  門窗工程-----------------------------------------------------------------------------------(94)
B.5  油漆、涂料、裱糊工程----------------------------------------------------------------------(100)
B.6  其他工程------------------------------------------------------------------------------------------(105)
二、措施項目-----------------------------------------------------------------------------------------(110)
附錄C 安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則-----------------------------------------------(111)
一、實體項目---------- ---------------------------------------------------------------------------------(111)
C.1  機械設(shè)備安裝工程-----------------------------------------------------------------------(111)
C.2  電氣設(shè)備安裝工程----------------------------------------------------------------------(122)
C.3  熱力設(shè)備安裝工程----------------------------------------------------------------------(135)
C.4  爐窯砌筑工程----------------------------------------------------------------------------(152)
C.5  靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程-------------------------------------------(157)
C.6  工業(yè)管道工程----------------------------------------------------------------------------(168)
C.7  消防工程----------------------------------------------------------------------------------(185)
C.8  給排水、采暖、燃氣工程-------------------------------------------------------------(192)
C.9  通風(fēng)空調(diào)工程----------------------------------------------------------------------------(197)
C.10  自動化控制儀表安裝工程------------------------------------------------------------(203)
C.11  通信設(shè)備及線路工程------------------------------------------------------------------(215)
C.12  建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程------------------------------------------------------(233)
C.13  長距離輸送管道工程------------------------------------------------------------------(241)
二、措施項目-----------------------------------------------------------------------------------------(247)
附錄D 市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則---------------------------------------------(248)
一、實體項目---------- ---------------------------------------------------------------------------------(248)
D.1  土石方工程-------------------------------------------------------------------------------(248)
D.2  道路工程----------------------------------------------------------------------------------(250)
D.3  橋涵護岸工程----------------------------------------------------------------------------(255)
D.4  隧道工程----------------------------------------------------------------------------------(264)
D.5  市政管網(wǎng)工程----------------------------------------------------------------------------(273)
D.6  地鐵工程----------------------------------------------------------------------------------(286)
D.7  鋼筋工程----------------------------------------------------------------------------------(292)
D.8  拆除工程----------------------------------------------------------------------------------(292)
二、措施項目-----------------------------------------------------------------------------------------(293)
附錄E 園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則----------------------------------------(294)
E.1  綠化工程----------------------------------------------------------------------------------(294)
E.2  園路、園橋、假山工程----------------------------------------------------------------(296)
E.3  園林景觀工程----------------------------------------------------------------------------(301)
附錄F 礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則----------------------------------------(309)
一、實體項目---------- ---------------------------------------------------------------------------------(309)
F.1  露天工程---------- --------------------------------------------------------------------------------(309)
F.2  井巷工程---------- --------------------------------------------------------------------------------(317)
二、措施項目---------- ---------------------------------------------------------------------------------(331)
本規(guī)范用詞說明-----------------------------------------------------------------------------------(332)
附:條文說明----------------------------------------------------------------------------------------------(333)
1   總     則
1.0.1  為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。
1.0.3  全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項目.必須采用工程量清單計價。
1.0.4  非國有資金投資的工程建設(shè)項目,可采用工程量清單計價。
1.0.5  工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。
1.0.6   建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。
1.0.7  本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。
1  附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。
2  附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。
3  附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用安裝工程。
4  附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于城市市政建設(shè)工程。
5  附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于園林綠化工程。
6  附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于礦山工程。
1.0.8  建設(shè)工程工程量清單計價活動,除應(yīng)遵守本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
 2   術(shù)     語
2.0.1  工程量清單 建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。 2.0.2  項目編碼 分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識。 2.0.3  項目特征 構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征 2.0.4  綜合單價 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 2.0.5  措施項目 為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 2.0.6  暫列金額
招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 2.0.7  暫估價 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。
2.0.8  計日工 在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。 2.0.9  總承包服務(wù)費 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 2.0.10  索賠
在合同履行過程中,對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?2.0.11  現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。 2.0.12  企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。
2.0.13  規(guī)費
根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的,應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 2.0.14  稅金
國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅以及教育費附加等。 2.0.15  發(fā)包人
具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 2.0.16  承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 2.0.17  造價工程師
取得《造價工程師注冊證書》,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 2.0.18  造價員
取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 2.0.19  工程造價咨詢?nèi)?取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書,接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。 2.0.20  招標(biāo)控制價 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。 2.0.21  投標(biāo)價 投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。 2.0.22  合同價
發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價。 2.0.23  竣工結(jié)算價
發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,按照合同約定的最終工程造價。
3   工程量清單編制
3.1  一般規(guī)定
3.1.1  工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托,具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?
3.1.2  采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。
3.1.3  工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量。支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 3.1.4  工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)范項目清單、稅金項目清單組成。
3.1.5  編制工程量清單的依據(jù):    1  本規(guī)范;
   2  國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法;    3  建設(shè)工程設(shè)計文件;    4  與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;    5  招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要;    6  施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;    7  其他相關(guān)資料。
 
3.2  分部分項工程量清單
3.2.1  分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。
3.2.2  分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。
3.2.3  分部分項工程量清單的項目編碼,應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置,十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。
3.2.4  分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。
3.2.5  分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。
3.2.6  分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。
3.2.7  分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。
3.2.8  編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目,編制人應(yīng)作補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案,省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報往住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。       補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從×B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。
3.3  措施項目清單
3.3.1  措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可按表3.3.1選擇列項,專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目,可根據(jù)工程實際情況補充。
3.3.1  通用措施項目一覽表
序號
項目名稱
1
安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施)
2
夜間施工
3
二次搬運
4
冬雨季施工
5
大型機械設(shè)備進出場及安拆
6
施工排水
7
施工降水
8
地上、地下設(shè)施。建筑物的臨時保護設(shè)施
9
已完工程及設(shè)備保護
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