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福建省建設(shè)工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法

  閩建施[1994]068號
  一九九四年八月一日
  第一章 總 則
  第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程造價咨詢單位(以下稱咨詢單位)的資質(zhì)管理,保障其依法經(jīng)營,促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)建設(shè)市場的經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《福建省建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,制定本法。
  第二條 福建省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)管理工作。
  第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價咨詢系指咨詢單位面向社會接受投資者(業(yè)主)、施工企業(yè)和其他單位委托承擔(dān)建設(shè)項目投資估算、經(jīng)濟(jì)評價、物業(yè)評估;工程概、預(yù)、決算和工程招標(biāo)投標(biāo)的標(biāo)底編制、審核;工程造價監(jiān)理、鑒證,提供有關(guān)處息等工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
  第四條 咨詢單位不能同時承擔(dān)同一建設(shè)工程項目咨詢業(yè)務(wù)的編制與審核。
  第五條 本辦法所稱咨詢單位系指從事建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù),具有獨立法人資格并取得《福建省建設(shè)工程造價咨詢資質(zhì)證書》的咨詢公司或咨詢事務(wù)所。
  第六條 本辦法所稱咨詢單位的資質(zhì)系指從事咨詢工作應(yīng)具備的技術(shù)力量、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平、組織機(jī)構(gòu)和注冊資金等。
  第七條 咨詢單位的權(quán)利
  一、獨立公正地提出咨詢結(jié)論,不受外來干預(yù);
  二、按合同從委托方取得為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需的必要資料和工作條件;
  三、獲得合理的咨詢報酬。
  第八條 咨詢單位的義務(wù)
  一、按合同規(guī)定完成咨詢?nèi)蝿?wù),維護(hù)委托方的合法利益;
  二、對委托方所提供的資料、文件負(fù)責(zé)保密;
  三、接受政府有關(guān)部門的工作指導(dǎo)和檢查。
  第九條 咨詢單位必須貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,按照核定的資質(zhì)等級從事相應(yīng)的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù),并按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)實行有償服務(wù)。
  第二章 咨詢單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
  第十條 咨詢單位資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三個等級。各級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
  一、甲級
  1、具有三年以上工程造價咨詢資歷,承擔(dān)過二個大型工程造價咨詢業(yè)務(wù),年咨詢工程造價總值在5億元以上或年營業(yè)額在100萬元以上,并有較高的社會信譽(yù)。
  2、法人代表具有從事過三年以上工程造價咨詢管理工作的資歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有專業(yè)對口的高級工程師。
  3、具有《福建省工程概預(yù)算人員資格證書》的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員不少于30人(專職人員不少于15人,其中高級職稱專業(yè)人員不少于2人,中級職稱專業(yè)人員不少于10人)且各專業(yè)配套齊全,并能系統(tǒng)應(yīng)用計算機(jī)軟件和科學(xué)管理方法開展工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
  4、具有固定良好的工作場所,配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備,并有完善的組織機(jī)構(gòu),詳細(xì)的組織章程和嚴(yán)密的管理制度。
  5、注冊資金在50萬元以上。
  二、乙級
  1、具有二年以上工程造價咨詢資歷,承擔(dān)過二個中型工程造價咨詢業(yè)務(wù),年咨詢工程造價總值在3億元以上或年營業(yè)額在50萬元以上,并具有良好的社會信譽(yù)。
  2、法人代表具有從事過二年以上工程造價咨詢管理工作的資歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有專業(yè)對口的工程師。
  3、具有《福建省工程概預(yù)算人員資格證書》的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員不少于20人(專職人員不少于10人,其中高級職稱專業(yè)人員不少于1人,中級職稱專業(yè)人員不少于5人)且專業(yè)配套,能應(yīng)用計算機(jī)開展咨詢業(yè)務(wù)。
  4、有固定的工作場所,配備一定的技術(shù)裝備,并有健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)格的管理制度。
  5、注冊資金在30萬元以上。
  三、丙級
  1、具有一年以上工程造價咨詢資歷,承擔(dān)二個中、小型工程(單位個工程造價在1000萬元以上)造價咨詢業(yè)務(wù),年咨詢工程造價總值在2億元以上或年營業(yè)額在20萬元以上,并具有一定的社會信譽(yù)。

  2、法人代表具有從事過一年以上工程造價咨詢管理工作的資歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有專業(yè)對口的工程師或助理工程師。
  3、具有《福建省工程概預(yù)算人員資格證書》的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員不少于15人(專職人員不少于6人,其中中級職稱不少于3人)。
  4、有固定的工作場所和一定的技術(shù)裝備,有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、章程和必要的管理制度。
  5、注冊資金在10萬元以上。
  第十一條各級咨詢單位業(yè)務(wù)范圍:
  (一)甲級咨詢單位可承擔(dān)各類型建設(shè)工程項目造價的咨詢業(yè)務(wù)。
  (二)乙級咨詢單位可承擔(dān)中、小型建設(shè)工程項目的造價咨詢業(yè)務(wù)。
  (三)丙級咨詢單位可承擔(dān)小型建設(shè)工程項目工程造價的咨詢業(yè)務(wù)。
  第十二條 造價咨詢單位資質(zhì)申請時對應(yīng)的工程項目等級標(biāo)準(zhǔn):
  大型工程項目中型工程項目一般工業(yè)建設(shè)項目建筑面積在1.2萬平方米,24米跨度以上;或合同造價在3000萬元以上的單項工程建筑面積在8000平方米以上,或合同造價在2000萬元以上的單項工程民用建設(shè)項目建筑面積在1.5萬平方米以上的商場、賓館、寫字樓或合同造價在4000萬元以上的公共建筑;16層以上的單位工程;3萬平方米以上的群體工程或合同造價在3000萬元以上的單位項工程建筑面積在8000平方米以上的商場、賓館、寫字樓或合同造價在2000萬元以上的公共建筑;2萬平方米以上的群體工程或合同造價在2000萬元以上的單項工程市政建設(shè)項目合同造價在3000萬元以上的構(gòu)筑物、橋等單位項工程,或合同造價在4000萬元以上的路面工程合同造價在2000萬元以上的構(gòu)筑物、橋等單項工程,或合同造價在3000萬元以上的路面工程。
  本標(biāo)準(zhǔn)所指的大、中型工程項目以外的為小型工程項目;所稱"以上"均含數(shù)字本身。本標(biāo)準(zhǔn)僅作為工程造價咨詢單位資質(zhì)申請、考核以及咨詢單位承接業(yè)務(wù)時用,不做其它用途。
  第三章 咨詢單位資質(zhì)管理
  第十三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)咨詢單位資質(zhì)復(fù)查、審定和發(fā)證工作。
  第十四條 成立咨詢單位,應(yīng)按隸屬關(guān)系,向其主管部門提交申請報告,經(jīng)主管部門審查同意后逐級上報建設(shè)行政主管部門審查,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門復(fù)查、審定,發(fā)給《福建省建設(shè)工程造價咨詢資質(zhì)證書》,并取得工商行政機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事咨詢業(yè)務(wù)。
  第十五條 咨詢單位申請資質(zhì)應(yīng)提供《福建省建設(shè)工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申報表》及有關(guān)文件:
  一、申報表內(nèi)容包括:
  1、咨詢單位名稱、固定辦公場所地址等;
  2、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人情況登記表;
  3、注冊咨詢業(yè)務(wù)人員情況登記表;
  4、單位所有制性質(zhì)及章程;
  5、上級主管部門名稱;
  6、業(yè)務(wù)范圍;
  7、注冊資金證明。
  二、應(yīng)提交有關(guān)文件材料:
  1、工程咨詢單位資質(zhì)等級申請報告;
  2、工程咨詢業(yè)績與資歷概況文件;
  3、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平和組織機(jī)構(gòu)等情況;
  4、其它有關(guān)證明文件。
  第十六條 新成立的咨詢單位經(jīng)審查符合第十條各項規(guī)定要求,由省建設(shè)行政主管部門發(fā)給暫定資質(zhì)等級證書,達(dá)到咨詢資歷后經(jīng)核定達(dá)到規(guī)定要求再發(fā)給正式資質(zhì)等級證書。
  第十七條 咨詢單位取得正式資質(zhì)等級證書三年后,方可申請升級。凡咨詢業(yè)績優(yōu)異,獲得良好社會信譽(yù),符合升級條件的,可按本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和程度辦理升級手續(xù)。
  第十八條 凡持有資質(zhì)等級證書的咨詢單位,必須參加一年一度的資質(zhì)年檢。年檢結(jié)論分合格、基本合格、不合格三種。對不合格的咨詢單位給予警告,連續(xù)二年不合格者給予降級處理。年檢結(jié)論作為核定咨詢單位升級的主要依據(jù)。
  第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)對咨詢單位的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期考核和檢查,督促咨詢單位提供咨詢工作質(zhì)量。

  第二十條 《福建省建設(shè)工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申請表》和《福建省建設(shè)工程造價咨詢資質(zhì)證書》式樣由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。證書正副本具有同等法律效力。
  第二十一條 證書遺失必須在福建建設(shè)報上聲明作廢后,方可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā),并履行補(bǔ)發(fā)的有關(guān)手續(xù)。
  第二十二條 咨詢單位發(fā)生下列情況之一者,應(yīng)先向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù)后,再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。
 ?。ㄒ唬┓至⒒蚝喜?。應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提交申請,并收回原資質(zhì)證書,再核定分立或合并的資質(zhì)等級,并發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
 ?。ǘ┩I(yè)或宣布破產(chǎn)的咨詢單位,應(yīng)報資質(zhì)等級管理部門備案,并收回資質(zhì)等級證書。
 ?。ㄈ┓ㄈ舜怼⒓夹g(shù)負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)及時向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。
  第四章 罰 則
  第二十三條 咨詢單位有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門根據(jù)情節(jié),分別給予警告、通報批評、罰款、停業(yè)整頓、降級、收回資質(zhì)等級證書處罰。構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)依法處理。
 ?。ㄒ唬┥陥筚Y質(zhì)等級時隱瞞真實情況,弄虛作假的;
 ?。ǘ┏匠袚?dān)咨詢業(yè)務(wù)范圍的;
 ?。ㄈ﹤卧臁⑼扛?、轉(zhuǎn)讓、出賣證書的;
  (四)徇私舞弊的,有損委托方利益的。
  第五章 附 則
  第二十四條 本辦法由福建省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
  第二十五條 本辦法自一九九四年八月一日起實行。

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