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梟龍飛機開發(fā)研制的項目管理

序言

    梟龍/FC-1型飛機(以下簡稱梟龍項目)是航空工業(yè)外貿(mào)機采用市場經(jīng)濟運作模式,國內(nèi)聯(lián)合經(jīng)營,國際合作開發(fā)研制的項目。

梟龍項目是一項技術(shù)含量高、多專業(yè)、跨學(xué)科、國內(nèi)外合作的大型系統(tǒng)工程,同時又是一個市場化運作的商品項目。項目組織管理是從國家計劃經(jīng)濟體制下的行政管理模式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟條件下的項目運作管理模式;是在充分吸取系統(tǒng)工程管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和現(xiàn)代項目管理及并行工程理念和方法進(jìn)行的一次成功的償試和管理創(chuàng)新。

1  項目的由來和主要特點     

(1)項目的由來

項目經(jīng)歷了開發(fā)立項期、調(diào)整成熟期和工程研制期三個發(fā)展階段。

第一階段:該項目是根據(jù)國外用戶針對我國外貿(mào)出口飛機提出進(jìn)一步改進(jìn)要求進(jìn)行的,并通過國際合作完成概念設(shè)計,于1993年8月完成項目立項。

第二階段:開展初步設(shè)計和方案調(diào)整,同時完成項目研制隊伍整合和項目管理隊伍的組織;簽訂合作研制合同,于2001年9月,凍結(jié)技術(shù)狀態(tài)轉(zhuǎn)入詳細(xì)設(shè)計發(fā)圖,試制工作正式啟動。
第三階段:從2001年10月開始,設(shè)計、制造、試驗、試飛準(zhǔn)備等全面開展高度并行作業(yè),從凍結(jié)技術(shù)狀態(tài)進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計發(fā)圖到2003年8月,僅僅23個月成功的實現(xiàn)01架的首飛,取得項目研制階段性成果。

(2)項目的主要特點

A. 堅持“市場牽引,用戶第一”;
B. 試制和轉(zhuǎn)批生產(chǎn)銜接緊、周期短;
C. 項目組織管理復(fù)雜,綜合協(xié)調(diào)難度大。

2  項目組織管理的運作

(1)項目運作模式

梟龍項目采取國內(nèi)聯(lián)合、國際合作,由各方共同投資,共同經(jīng)營,共擔(dān)風(fēng)險,共享利益的四共原則, 采用市場經(jīng)濟運作的模式,是對傳統(tǒng)外貿(mào)飛機開發(fā)研制的計劃管理運作模式的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新。

(2)項目管理體系

A.項目組織管理模式及內(nèi)涵。梟龍項目管理是從傳統(tǒng)的行政職能管理邁向項目管理與職能管理相結(jié)合,實施項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;初步建立起項目組織管理運作體系和管理制度,并在項目研制中發(fā)揮了重要作用。

(a)原則與目標(biāo)??傇瓌t引入市場經(jīng)濟運作模式和管理方法,打破傳統(tǒng)管理模式,堅持在管理上創(chuàng)新;充分考慮航空工業(yè)特點和現(xiàn)狀,采用適當(dāng)?shù)男姓侄蝸韽娀椖拷M織中的綜合協(xié)調(diào)管理;目標(biāo):管理模式創(chuàng)新、投資關(guān)系清晰、分工責(zé)權(quán)明確、運作科學(xué)高效、組織措施得力、激勵政策落實,最終實現(xiàn)研制產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)時、低成本”,使用戶和投資各方都滿意。

(b)項目管理的模式框架。建立項目組織管理保障體系(由項目決策層、指導(dǎo)層、執(zhí)行層等三級管理結(jié)構(gòu)組成)。建立總設(shè)計師系統(tǒng),由項目的參研單位主輔機廠所組成,分型號級、系統(tǒng)級、子系統(tǒng)級、成品級等四個層次進(jìn)行組織管理:建立項目總質(zhì)量師系統(tǒng),由項目主機廠所和各參研單位組成跨建制、跨部門的綜合質(zhì)量保證系統(tǒng)。

組建項目團隊,成立項目團隊和各種功能專項組,整合各類專業(yè)人才資源,充分發(fā)揮項目團隊作用;樹立共同的項目市場觀、客戶觀,提倡協(xié)調(diào)溝通、交流激勵的親合觀,倡導(dǎo)激情進(jìn)取、志在超越的團隊創(chuàng)新觀,實行各司其職、優(yōu)勢互補的攜手共進(jìn)觀。

(c)建立科學(xué)、系統(tǒng)的計劃管理體系。采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機輔助管理,進(jìn)行項目任務(wù)分解,確定項目主干線和關(guān)鍵節(jié)點,編制總目標(biāo)節(jié)點計劃和年度階段實施計劃及專題、攻關(guān)補充計劃,建立項目作業(yè)計劃控制管理運作網(wǎng)絡(luò)。

(d) 建立項目專項制度、程序和方法。制定項目頂層管理指導(dǎo)文件和研制現(xiàn)場管理制度、各類規(guī)定及操作文件等,并建立項目例會制度和現(xiàn)場辦公會制度,為項目得到有效運作和規(guī)范的開展工作奠定堅實基礎(chǔ)。

B.項目的風(fēng)險控制管理。梟龍項目管理工作中高度重視對可能造成項目風(fēng)險的各種因素制定相應(yīng)的對策和監(jiān)控與跟蹤:

(a)決策風(fēng)險控制。營造項目科學(xué)、民主決策氛圍和運作機制,對項目各項重大事宜進(jìn)行調(diào)研和論證,提出實施可行性預(yù)案基礎(chǔ)上,由項目決策層進(jìn)行充分討論和研究后作出決定,確保項目各階段的可實施性和成功。

(b)技術(shù)風(fēng)險控制。按市場用戶要求設(shè)計,嚴(yán)控設(shè)計關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展國際技術(shù)合作,采用成熟技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),盡可能選用貨架配套產(chǎn)品,確保機載成品配套供貨來源,強化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和試驗手段。

(c)投資風(fēng)險控制。 堅持“誠信為本”,提高項目合作合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強合作用戶對共同投資開發(fā)研制的信心,推行研制、批生產(chǎn)準(zhǔn)備、預(yù)訂貨高度并行作業(yè),實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。

     制定項目專項財務(wù)會計制度及有關(guān)規(guī)章,開展單機成本測算分析和控制。實施配套設(shè)備費用及價格的審定,定期進(jìn)行財務(wù)報表及預(yù)結(jié)算的評審和審計。

(d)市場風(fēng)險控制。對市場進(jìn)行動態(tài)分析、預(yù)測和跟蹤,摸清用戶需求,收集市場變化及發(fā)展態(tài)勢的信息。對項目的合作用戶樹立雙盈互利觀念,廣泛開展對潛在市場用戶的宣傳工作,做好國內(nèi)外市場的開拓,不斷擴大潛在市場的復(fù)蓋面。[NextPage]

(e) 管理風(fēng)險控制。以市場和用戶為導(dǎo)向,不斷完善項目運作的組織體系和機制,強化項目人才隊伍的培養(yǎng),重視數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和倡導(dǎo)先進(jìn)管理理念及管理創(chuàng)新,開展供應(yīng)商和研制質(zhì)量的控制效能監(jiān)察,制定確保項目研制成功和進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的有效措施。

C.項目的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用。數(shù)字化技術(shù)是梟龍項目工程管理創(chuàng)新的重要手段。全面實施

CAD/CAM/CAPP,通過數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化制造和數(shù)字化管理, 促進(jìn)設(shè)計/制造更緊密結(jié)合和傳統(tǒng)研制流程的變革,實現(xiàn)“全計算機化”設(shè)計發(fā)圖和產(chǎn)品數(shù)據(jù)共享的管理,為制造部門與設(shè)計的并行作業(yè)提供了條件和支持平臺.實現(xiàn)項目研制和管理的高效運作,縮短了項目研制周期,提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
D.項目的并行工程應(yīng)用。采用并行工程管理理念和方法是梟龍項目工程管理創(chuàng)新的途經(jīng)。通過研制過程中的設(shè)計與制造、工藝技術(shù)與生產(chǎn)準(zhǔn)備、零件制造與裝配、試制與試驗、試飛準(zhǔn)備以及主輔機廠所間工作和國內(nèi)外合作等高度并行組織和作業(yè),打破了常規(guī)作業(yè)組織管理模式和思維方式,改變了傳統(tǒng)的串行研制流程和部分不科學(xué)的工序,大大縮短整個項目研制周期,取得事半功倍的效果。

3  項目管理實踐的收獲

(1)項目管理的不斷創(chuàng)新,帶來項目良好的研制費效比及社會效益

先進(jìn)管理理念和管理創(chuàng)新,使梟龍項目試制周期僅為傳統(tǒng)試制周期的2/3~1/2,而項目研制費比以往國家下達(dá)項目研制費少,實現(xiàn)了市場經(jīng)濟運作模式下, 項目研發(fā)的低投入、快產(chǎn)出的較好費效比;使各投資方和合作用戶感到滿意,打造了企業(yè)市場的競爭力和整體形象。

(2)項目管理的實踐,促進(jìn)國企管理機制的轉(zhuǎn)變

通過梟龍項目管理的實踐,使國企新項目研發(fā)從依賴國家計劃任務(wù)和行政組織管理模式走向市場運作,以項目為主體的聯(lián)合投資經(jīng)營的組織管理模式;深化了軍工外貿(mào)產(chǎn)品研制管理體制的改革,使國企邁出從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的被動管理轉(zhuǎn)向市場為導(dǎo)向的自主管理的新步伐。

(3)項目管理觀念的轉(zhuǎn)變,拓展國企經(jīng)營管理市場化的新思維

通過梟龍項目經(jīng)營管理觀念的轉(zhuǎn)變,拓展了企業(yè)經(jīng)營管理的新思維,使企業(yè)從單一追求利潤最大化的經(jīng)營管理觀轉(zhuǎn)向企業(yè)持續(xù)成長的經(jīng)營發(fā)展觀。從過去注重勞動力組織管理轉(zhuǎn)向注重人才資本的組織管理,從關(guān)注傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素競爭轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)運營和市場占有的能力競爭,從開展行業(yè)間的大會戰(zhàn)、大協(xié)作的傳統(tǒng)合作模式轉(zhuǎn)向以市場為導(dǎo)向的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的雙贏合作模式。
(4)數(shù)字化技術(shù)和先進(jìn)管理理念, 提升企業(yè)新項目研發(fā)的核心競爭力

通過在梟龍項目實施中數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和采用并行工程等先進(jìn)管理理念,從根本上改變了傳統(tǒng)的新機研制流程和設(shè)計、制造及管理的工作模式,大幅度縮短了航空新產(chǎn)品研制周期,降低研制費用和提高了研制質(zhì)量,并培養(yǎng)、造就了一支高素質(zhì)人才隊伍,提高了企業(yè)信息化管理水平和提升了企業(yè)航空新項目的研發(fā)核心競爭力。

(5)“誠信為本”和項目風(fēng)險的有效控制,開辟項目光明的市場前景

梟龍項目按用戶要求,優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)時的研制成功和對項目風(fēng)險的有效控制,引起國內(nèi)外用戶的廣泛關(guān)注,市場前景光明。除合作用戶已明確表示訂貨意向和后續(xù)合作外,潛在用戶也紛紛前來訪問洽談,經(jīng)過多年市場分析和國內(nèi)外用戶的接觸信息,預(yù)測未來將獲得可觀的用戶市場和較好的經(jīng)濟效益。
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