施工投標(biāo)報價的基礎(chǔ)是成本估算。企業(yè)首先應(yīng)依據(jù)反映本企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的企業(yè)定額，計(jì)算確定完成擬投標(biāo)工程所需支出的全部生產(chǎn)費(fèi)用，即估算該施工項(xiàng)目施工生產(chǎn)的直接成本和間接成本，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)用等。施工項(xiàng)目成本估算的步驟如下：

1．熟悉和研究招標(biāo)文件

　　成本估算者要廣泛搜集、熟悉各種資料、工程技術(shù)文件，包括招標(biāo)文件、施工圖紙、市場價格信息等。在準(zhǔn)備、掌握資料的同時，要審核其是否齊全和有無錯誤等。

2．進(jìn)行施工技術(shù)和組織方案策劃

　　施工技術(shù)和施工組織方案是決定施工成本的基礎(chǔ)。成本估算，首先要根據(jù)擬投標(biāo)項(xiàng)目，對項(xiàng)目的施工組織進(jìn)行策劃，擬定管理組織結(jié)構(gòu)形式、管理工作流程；對項(xiàng)目的施工流程、施工順序、施工方法進(jìn)行策劃，確定施工方案。

3．確定施工項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)

　　對整個施工項(xiàng)目按子項(xiàng)或分部分項(xiàng)進(jìn)行施工任務(wù)分解，分解時應(yīng)結(jié)合施工方法的要求，全面系統(tǒng)，不出現(xiàn)重復(fù)項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目現(xiàn)象。

4．計(jì)算工程量，編制投標(biāo)書報價表

　　根據(jù)項(xiàng)目施工圖紙，有關(guān)技術(shù)資料和工程量規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)算。為了準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目施工成本，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃或施工方案等的技術(shù)組織措施。