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施工項目現(xiàn)場管理概述

      施工項目的現(xiàn)場管理是項目管理的一個重要部分。良好的現(xiàn)場管理使場容美觀整潔、道路暢通,材料放置有序,施工有條不紊,安全、消防、保安均能得到有效的保障,并且使得與項目有關(guān)的相關(guān)方都能達到滿意。相反,低劣的現(xiàn)場管理會影響施工進度,并且是產(chǎn)生事故的隱患。過去,由于條件的限制現(xiàn)場管理往往得不到應(yīng)有的重視,由于國家對于安全、環(huán)境保護的重視,法制的健全以及在市場經(jīng)濟的形勢下;施工企業(yè)必需樹立良好的信譽,防止事故的發(fā)生,增強企業(yè)在市場的競爭力。因此現(xiàn)場管理得到了普遍的重視,現(xiàn)場管理水平有了較快的提高。

一、施工項目現(xiàn)場管理的定義

  建設(shè)工程所指的現(xiàn)場是指用于進行該項目的施工活動,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)占用的場地。這些場地可用于生產(chǎn)、生活或兩者兼有的目的,當(dāng)該項工程施工結(jié)束后,這些場地將不再使用。施工現(xiàn)場包括紅線以內(nèi)或紅線以外的用地,但不包括施工單位自有的場地或生產(chǎn)基地。

  施工建筑物所在的施工場地稱為主現(xiàn)場。對主現(xiàn)場的要求與對其他現(xiàn)場的要求不同。

  按《規(guī)范》第2.0.22條的規(guī)定,施工項目現(xiàn)場管理是對施工項目現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間所進行的管理。

二、施工現(xiàn)場管理的意義

  施工現(xiàn)場管理的意義首先在于;現(xiàn)場管理是項目的“鏡子 " ,能照出施工單位面貌。通過對‘工程施工現(xiàn)場觀察,施工單位的精神面貌和管理水平赫然顯現(xiàn)。特別是市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍來往人流眾多,對周圍的影響也大,一個文明的施工現(xiàn)場能產(chǎn)生很好的社會效益,會贏得廣泛的社會信譽。反之也會損害企業(yè)的聲譽。

  其次,現(xiàn)場是進行施工的“舞臺 " 。所有的施工活動都要通過現(xiàn)場這個舞臺實施。大量的物資、勞動力、機械設(shè)備都需要在通過這個“舞臺 " 有條不紊的逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ?。因而這個“舞臺”的布置正確與否是“節(jié)目”能否順利進行的關(guān)鍵。

  第三,現(xiàn)場管理是處理各方關(guān)系的“焦點”。施工現(xiàn)場與周邊各方關(guān)系。與城市法規(guī)和環(huán)境保護的關(guān)系最密切。現(xiàn)場管理涉及城市規(guī)劃、市容整潔、交通運輸、消防安全、文物保護、居民生活、文明建設(shè)等范疇。施工現(xiàn)場管理是一個嚴肅的社會問題和政治問題,稍有不慎就出現(xiàn)可以成為危及社會安定的問題。因此,在施工現(xiàn)場負責(zé)現(xiàn)場管理的人員必須具備強烈的法制觀念,有全心全意為人民服務(wù)的精神,才能擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場管理的重任。

  第四,現(xiàn)場管理是連接項目其他工作的“紐帶 " ?,F(xiàn)場管理很難和其他管理工作分開,其他管理工作也必需和現(xiàn)場管理相結(jié)合。例如,安全工作要求設(shè)置防護;現(xiàn)場管理要求對現(xiàn)場進行圍護。二者如果結(jié)合良好,就可一舉兩得,否則各行其是,將造成不必要的浪費。

  綜上所述,現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)通過對施工場地的安排使用和管理,保證生產(chǎn)的順利進行,還要減少污染,保護環(huán)境,達到業(yè)主和有關(guān)方面的滿意。此外現(xiàn)場管理水平也是考核是否達到 ISO 14000 環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的重要條件。目前有的城市已要求在規(guī)定的區(qū)域中進行施工的企業(yè)必須達到 ISO14000 標(biāo)準(zhǔn),否則不得在該區(qū)域內(nèi)承接施工任務(wù)。這些要求將會促進企業(yè)對現(xiàn)場管理的重視,推動現(xiàn)場管理水平的提高。

三、施工項目現(xiàn)場管理組織體系

  施工項目現(xiàn)場管理的組織體系根據(jù)項目管理情況有所不同。發(fā)包人可將現(xiàn)場管理的全面工作委托給總包單位,由總包單位作為現(xiàn)場管理的主要負責(zé)人。而當(dāng)發(fā)包人未將現(xiàn)場管理的全面工作委托給總包單位時,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場管理的負責(zé)工作。在國外也有將現(xiàn)場管理專門委托給一個單位進行管理的,但國內(nèi)這種情況還不曾見到。

  現(xiàn)場管理的主管單位的確定是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ),應(yīng)在合同中予以明確。

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  現(xiàn)場管理除去在現(xiàn)場的單位外,當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)部門如市容管理、消防、公安等部門,現(xiàn)場周圍的公眾、居民委員會以及總包、施工單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門也會對現(xiàn)場管理工作施加影響。因此現(xiàn)場管理工作的負責(zé)人應(yīng)把現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容,并和日常管理有機結(jié)合,要積極主動認真聽取有關(guān)當(dāng)局、近鄰單位、社會公眾和其他相關(guān)方的意見和反映,及時抓好整改,取得他們的支持。

  施工現(xiàn)場管理組織體系可用圖 9 一 l 和圖 9 — 2 表示:
  施工單位對現(xiàn)場管理工作的管理部門的安排不盡一致,有的企業(yè)將現(xiàn)場管理工作分配給安全部門,有的則分配給辦公室或企業(yè)管理辦公室。也有分配給器材科的。現(xiàn)場管理工作的分配可以不一致,但應(yīng)考慮到現(xiàn)場管理的復(fù)雜性和政策性,應(yīng)當(dāng)安排了解全面工作。能組織各部門協(xié)同工作的部門和人員進行管理為妥。

  在施工現(xiàn)場管理的負責(zé)人應(yīng)組織各參建單位,成立現(xiàn)場管理組織。

現(xiàn)場管理組織的任務(wù)是:
  (1) 貫徹政府的有關(guān)法令,向參建單位宣傳現(xiàn)場管理的重要意義,提出現(xiàn)場管理的具體要求;
  (2) 組織定期和不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要求提出改正措施,限期改正,并作改正后的復(fù)查;進行現(xiàn)場管理區(qū)域的劃分。
  (3) 進行項目內(nèi)部和外部的溝通。包括和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和其他相關(guān)方的溝通,聽取他們的意見和要求;
  (4) 協(xié)調(diào)施工中有關(guān)現(xiàn)場管理的事項。
  (5) 在業(yè)主和總包的委托下,有表揚、批評、培訓(xùn)、教育和處罰的權(quán)利和職責(zé)。
  (6) 有審批動用明火、停水、停電、占用現(xiàn)場內(nèi)公共區(qū)域和道路的權(quán)利。

  業(yè)主或總包應(yīng)在與分包訂立的合同中明確現(xiàn)場管理組織的這些權(quán)利,以便現(xiàn)場管理組織的工作。小型項目的現(xiàn)場管理可由兼職人員擔(dān)任,大型項目應(yīng)有專人管理。

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