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國標(biāo)簡介
中華人民共和國礦山安全法實施條例 (二)
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第二十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全下例安全生產(chǎn)責(zé)任制：
(一) 行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(二) 職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(三) 崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十九條 礦長(含礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理，下同) 對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下例責(zé)任：
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；
(二) 制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；
(三) 根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查；
(四) 采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時供應(yīng)；
(五) 依照本條例的規(guī)定，對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；
(六) 制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急措施；
(七) 及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患；
(八) 及時、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。
第三十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
第三十一條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告下例事項，接受民主監(jiān)督：
(一) 企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策；
(二) 企業(yè)安全技術(shù)措施計劃及其執(zhí)行情況；
(三) 職工安全教育、培訓(xùn)計劃及其執(zhí)行情況；
(四) 職工提出的改善勞動條件的建議和要求的處理情況；
(五) 重大事故處理情況；
(六) 有關(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項。
第三十二條 礦山企業(yè)職工享有下例權(quán)利：
(一) 有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息；
(二) 有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題；
(三) 對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第三十三條 礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下例義務(wù)：
(一) 遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；
(二) 維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；
(三) 接受安全教育和培訓(xùn)；
(四) 及時報告危險情況，參加搶險救護(hù)。
第三十四條 礦山企業(yè)工會有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強(qiáng)職工的安全教育、培訓(xùn)工作，開展安全宣傳活動，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。
第三十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下例規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)：
(一) 新進(jìn)礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于72小時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú)立工作；
(二) 新進(jìn)露天礦的職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于40個小時，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；
(三) 對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；
(四) 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于20小時。
職工安全教育、培訓(xùn)期間，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。
職工安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下例內(nèi)容：
(一) 《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)；
(二) 礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；
(三) 與職工本職工作有關(guān)的安全知識；
(四) 各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應(yīng)急措施和撤退路線；
(五) 自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識；
(六) 有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十七條 瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割) 工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 對礦長安全資格的考核，應(yīng)當(dāng)包括下例內(nèi)容：
(一) 《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程；
(二) 礦山安全知識；
(三) 安全生產(chǎn)管理能力；
(四) 礦山事故處理能力；
(五) 安全生產(chǎn)業(yè)績。
第三十九條 礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過鑒定和檢驗合格的產(chǎn)品。勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動行政主管部門制定。
第四十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃；在每季度未，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對計劃及時進(jìn)行修改，制定相應(yīng)的措施。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設(shè)置礦山安全標(biāo)志。
第四十一條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護(hù)和醫(yī)療急救組織外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專業(yè)的救護(hù)和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護(hù)和急救協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織。
礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場地。
礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。
第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn),并安排一部分資金,用于下例改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：
(一) 預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；
(二) 預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；
(三) 職工的安全培訓(xùn)；
(四) 改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費(fèi)的20%的比例具實列支；沒有礦山維簡費(fèi)的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%的比例具實列支。
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第四十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。
礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識，具有礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任礦山安全檢查工作。
礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。
第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查，參加有關(guān)會義，無償調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。
勞動行政主管部門可以委托檢測機(jī)構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進(jìn)行抽檢。
勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。
第四十五條 礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，并遵守有關(guān)規(guī)定。
第六章 礦山事故處理
第四十六章 礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告礦長或者有關(guān)主管人員；礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十七條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。
第四十八條 勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者一次重傷3人以上的事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并報告各自的上一級主管部門。
第四十九條 發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄；在消除現(xiàn)場危險，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五十條 礦山事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照；國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第五十一條 礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束；遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長，但是不得超過180日。礦山事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一) 未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的，處以4萬元以下的罰款；
(二) 使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器的，處以5萬元以下的罰款；
(三) 未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的，處以5萬元以下的罰款；
(四) 拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的，處以2萬元以下的罰款；
(五) 未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的，處以3萬元以下的罰款。
第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為5萬元以上，10萬元以下。
第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下的罰款。
第五十五條 當(dāng)事人收到罰款通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收0.3%的滯納金。
第五十六條 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一) 違章指揮、強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的；
(二) 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；
(三) 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的；
(四) 不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。
第八章 附則
第五十七條 國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。
第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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