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國標簡介

中華人民共和國監(jiān)獄法
 
   (1994年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1994年12月29日中華人民共和國主席令第三十五號公布施行)
目  錄
  第一章 總 則
  第二章 監(jiān) 獄
  第三章 刑罰的執(zhí)行
      第一節(jié) 收 監(jiān)
      第二節(jié) 對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理
      第三節(jié) 監(jiān)外執(zhí)行
      第四節(jié) 減刑、假釋
      第五節(jié) 釋放和安置
  第四章 獄政管理
      第一節(jié) 分押分管
      第二節(jié) 警 戒
      第三節(jié) 戒具和武器的使用
      第四節(jié) 通信、會見
      第五節(jié) 生活、衛(wèi)生
      第六節(jié) 獎 懲
      第七節(jié) 對罪犯服刑期間犯罪的處理
  第五章 對罪犯的教育改造
  第六章 對未成年犯的教育改造
  第七章 附 則 
第一章 總 則
  第一條 為了正確執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯,預防和減少犯罪,根據(jù)憲法,制定本法。
  第二條 監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)。
  依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。
  第三條 監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。
  第四條 監(jiān)獄對罪犯應當依法監(jiān)管,根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯從事生產(chǎn)勞動,對罪犯進行思想教育、文化教育、技術(shù)教育。
  第五條 監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動,受法律保護。
  第六條 人民檢察院對監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的活動是否合法,依法實行監(jiān)督。
  第七條 罪犯的人格不受侮辱,其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。
  罪犯必須嚴格遵守法律、法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀律,服從管理,接受教育,參加勞動。
  第八條 國家保障監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費。監(jiān)獄的人民警察經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費、罪犯生活費、獄政設施經(jīng)費及其他專項經(jīng)費,列入國家預算。
  國家提供罪犯勞動必需的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費。
  第九條 監(jiān)獄依法使用的土地、礦產(chǎn)資源和其他自然資源以及監(jiān)獄的財產(chǎn),受法律保護,任何組織或者個人不得侵占、破壞。
  第十條 國務院司法行政部門主管全國的監(jiān)獄工作。
第二章 監(jiān) 獄
  第十一條 監(jiān)獄的設置、撤銷、遷移,由國務院司法行政部門批準。
  第十二條 監(jiān)獄設監(jiān)獄長一人、副監(jiān)獄長若干人,并根據(jù)實際需要設置必要的工作機構(gòu)和配備其他監(jiān)獄管理人員。
  監(jiān)獄的管理人員是人民警察。
  第十三條 監(jiān)獄的人民警察應當嚴格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔。
  第十四條 監(jiān)獄的人民警察不得有下列行為:
 。ㄒ唬┧饕、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;
 。ǘ┧椒抛锓富蛘咄婧雎毷卦斐勺锓该撎;
  (三)刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯;
 。ㄋ模┪耆枳锓傅娜烁瘢
 。ㄎ澹蚧蛘呖v容他人毆打罪犯;
 。橹\取私利,利用罪犯提供勞務;
  (七)違反規(guī)定,私自為罪犯傳遞信件或者物品;
 。ò耍┓欠▽⒈O(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使;
 。ň牛┢渌`法行為。
  監(jiān)獄的人民警察有前款所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,應當予以行政處分。
第三章 刑罰的執(zhí)行
第一節(jié) 收 監(jiān)
  第十五條 人民法院對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,應當將執(zhí)行通知書、判決書送達羈押該罪犯的公安機關(guān),公安機關(guān)應當自收到執(zhí)行通知書、判決書之日起一個月內(nèi)將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。
  罪犯在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在一年以下的,由看守所代為執(zhí)行。
  第十六條 罪犯被交付執(zhí)行刑罰時,交付執(zhí)行的人民法院應當將人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表同時送達監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的,不得收監(jiān);上述文件不齊全或者記載有誤的,作出生效判決的人民法院應當及時補充齊全或者作出更正;對其中可能導致錯誤收監(jiān)的,不予收監(jiān)。
  第十七條 監(jiān)獄應當對交付執(zhí)行刑罰的罪犯進行身體檢查。經(jīng)檢查,被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯有下列情形之一的,可以暫不收監(jiān):
 。ㄒ唬┯袊乐丶膊⌒枰M饩歪t(yī)的;
 。ǘ⿷言谢蛘哒诓溉樽约簨雰旱膵D女。
  對前款所列暫不收監(jiān)的罪犯,應當由交付執(zhí)行的人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。對其中暫予監(jiān)外執(zhí)行有社會危險性的,應當收監(jiān)。暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由居住地公安機關(guān)執(zhí)行刑罰。前款所列暫不收監(jiān)的情形消失后,原判刑期尚未執(zhí)行完畢的罪犯,由公安機關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)。
  第十八條 罪犯收監(jiān),應當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品,由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收。
  女犯由女性人民警察檢查。
  第十九條 罪犯不得攜帶子女在監(jiān)內(nèi)服刑。
  第二十條 罪犯收監(jiān)后,監(jiān)獄應當通知罪犯家屬。通知書應當自收監(jiān)之日起五日內(nèi)發(fā)出。
第二節(jié) 對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理
  第二十一條 罪犯對生效的判決不服的,可以提出申訴。
  對于罪犯的申訴,人民檢察院或者人民法院應當及時處理。
  第二十二條 對罪犯提出的控告、檢舉材料,監(jiān)獄應當及時處理或者轉(zhuǎn)送公安機關(guān)或者人民檢察院處理,公安機關(guān)或者人民檢察院應當將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。
  第二十三條 罪犯的申訴、控告、檢舉材料,監(jiān)獄應當及時轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。
  第二十四條 監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰過程中,根據(jù)罪犯的申訴,認為判決可能有錯誤的,應當提請人民檢察院或者人民法院處理,人民檢察院或者人民法院應當自收到監(jiān)獄提請?zhí)幚硪庖姇掌鹆鶄月內(nèi)將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。
第三節(jié) 監(jiān)外執(zhí)行
  第二十五條 對于被判處無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)內(nèi)服刑的罪犯,符合刑事訴訟法規(guī)定的監(jiān)外執(zhí)行條件的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
  第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行,由監(jiān)獄提出書面意見,報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)批準。批準機關(guān)應當將批準的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定通知公安機關(guān)和原判人民法院,并抄送人民檢察院。
  人民檢察院認為對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù),應當自接到通知之日起一個月內(nèi)將書面意見送交批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān),批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)接到人民檢察院的書面意見后,應當立即對該決定進行重新核查。
  第二十七條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由居住地公安機關(guān)執(zhí)行。原關(guān)押監(jiān)獄應當及時將罪犯在監(jiān)內(nèi)改造情況通報負責執(zhí)行的公安機關(guān)。
  第二十八條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的,負責執(zhí)行的公安機關(guān)應當及時通知監(jiān)獄收監(jiān);刑期屆滿的,由原關(guān)押監(jiān)獄辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,公安機關(guān)應當及時通知原關(guān)押監(jiān)獄。
第四節(jié) 減刑、假釋
  第二十九條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的,根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果,可以減刑。有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應當減刑:
 。ㄒ唬┳柚顾酥卮蠓缸锘顒拥模
 。ǘz舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
 。ㄈ┯邪l(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
 。ㄋ模┰谌粘Ia(chǎn)、生活中舍己救人的;
  (五)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
 。⿲液蜕鐣衅渌卮筘暙I的。
  第三十條 減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出,人民法院應當自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月。減刑裁定的副本應當抄送人民檢察院。
  第三十一條 被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,符合法律規(guī)定的減為無期徒刑、有期徒刑條件的,二年期滿時,所在監(jiān)獄應當及時提出減刑建議,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核后,提請高級人民法院裁定。
  第三十二條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,符合法律規(guī)定的假釋條件的,由監(jiān)獄根據(jù)考核結(jié)果向人民法院提出假釋建議,人民法院應當自收到假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月。假釋裁定的副本應當抄送人民檢察院。
  第三十三條 人民法院裁定假釋的,監(jiān)獄應當按期假釋并發(fā)給假釋證明書。
  被假釋的罪犯由公安機關(guān)予以監(jiān)督。被假釋的罪犯,在假釋期間有違反法律、行政法規(guī)和國務院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,公安機關(guān)可以向人民法院提出撤銷假釋的建議,人民法院應當自收到撤銷假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定。人民法院裁定撤銷假釋的,由公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)。
  第三十四條 對不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的罪犯,不得以任何理由將其減刑、假釋。
  人民檢察院認為人民法院減刑、假釋的裁定不當,應當依照刑事訴訟法規(guī)定的期間提出抗訴,對于人民檢察院抗訴的案件,人民法院應當重新審理。
第五節(jié) 釋放和安置
  第三十五條 罪犯服刑期滿,監(jiān)獄應當按期釋放并發(fā)給釋放證明書。
  第三十六條 罪犯釋放后,公安機關(guān)憑釋放證明書辦理戶籍登記。
  第三十七條 對刑滿釋放人員,當?shù)厝嗣裾畮椭浒仓蒙睢?/DIV>
  刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和基本生活來源的,由當?shù)厝嗣裾枰跃葷?/DIV>
  第三十八條 刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利。
第四章 獄政管理
第一節(jié) 分押分管
  第三十九條 監(jiān)獄對成年男犯、女犯和未成年犯實行分開關(guān)押和管理,對未成年犯和女犯的改造,應當照顧其生理、心理特點。
  監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況,對罪犯實行分別關(guān)押,采取不同方式管理。
  第四十條 女犯由女性人民警察直接管理。
第二節(jié) 警 戒
  第四十一條 監(jiān)獄的武裝警戒由人民武裝警察部隊負責,具體辦法由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。
  第四十二條 監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)在押罪犯脫逃,應當即時將其抓獲,不能即時抓獲的,應當立即通知公安機關(guān),由公安機關(guān)負責追捕,監(jiān)獄密切配合。
  第四十三條 監(jiān)獄根據(jù)監(jiān)管需要,設立警戒設施。監(jiān)獄周圍設警戒隔離帶,未經(jīng)準許,任何人不得進入。
  第四十四條 監(jiān)區(qū)、作業(yè)區(qū)周圍的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織,應當協(xié)助監(jiān)獄做好安全警戒工作。
第三節(jié) 戒具和武器的使用
  第四十五條 監(jiān)獄遇有下列情形之一的,可以使用戒具:
 。ㄒ唬┳锓赣忻撎有袨榈模
 。ǘ┳锓赣惺褂帽┝π袨榈;
 。ㄈ┳锓刚谘航馔局械;
 。ㄋ模┳锓赣衅渌kU行為需要采取防范措施的。
  前款所列情形消失后,應當停止使用戒具。
  第四十六條 人民警察和人民武裝警察部隊的執(zhí)勤人員遇有下列情形之一,非使用武器不能制止的,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以使用武器:
 。ㄒ唬┳锓妇郾婒}亂、暴亂的;
 。ǘ┳锓该撎踊蛘呔懿兜;
  (三)罪犯持有兇器或者其他危險物,正在行兇或者破壞,危及他人生命、財產(chǎn)安全的;
 。ㄋ模┙賷Z罪犯的;
  (五)罪犯搶奪武器的。
  使用武器的人員,應當按照國家有關(guān)規(guī)定報告情況。
第四節(jié) 通信、會見
  第四十七條 罪犯在服刑期間可以與他人通信,但是來往信件應當經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件,可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件,不受檢查。
  第四十八條 罪犯在監(jiān)獄服刑期間,按照規(guī)定,可以會見親屬、監(jiān)護人。
  第四十九條 罪犯收受物品和錢款,應當經(jīng)監(jiān)獄批準、檢查。
第五節(jié) 生活、衛(wèi)生
  第五十條 罪犯的生活標準按實物量計算,由國家規(guī)定。
  第五十一條 罪犯的被服由監(jiān)獄統(tǒng)一配發(fā)。
  第五十二條 對少數(shù)民族罪犯的特殊生活習慣,應當予以照顧。
  第五十三條 罪犯居住的監(jiān)舍應當堅固、通風、透光、清潔、保暖。
  第五十四條 監(jiān)獄應當設立醫(yī)療機構(gòu)和生活、衛(wèi)生設施,建立罪犯生活、衛(wèi)生制度。罪犯的醫(yī)療保健列入監(jiān)獄所在地區(qū)的衛(wèi)生、防疫計劃。
  第五十五條 罪犯在服刑期間死亡的,監(jiān)獄應當立即通知罪犯家屬和人民檢察院、人民法院。罪犯因病死亡的,由監(jiān)獄作出醫(yī)療鑒定。人民檢察院對監(jiān)獄的醫(yī)療鑒定有疑義的,可以重新對死亡原因作出鑒定。罪犯家屬有疑義的,可以向人民檢察院提出。罪犯非正常死亡的,人民檢察院應當立即檢驗,對死亡原因作出鑒定。
第六節(jié) 獎 懲
  第五十六條 監(jiān)獄應當建立罪犯的日?己酥贫,考核的結(jié)果作為對罪犯獎勵和處罰的依據(jù)。
  第五十七條 罪犯有下列情形之一的,監(jiān)獄可以給予表揚、物質(zhì)獎勵或者記功:
 。ㄒ唬┳袷乇O(jiān)規(guī)紀律,努力學習,積極勞動,有認罪服法表現(xiàn)的;
 。ǘ┳柚惯`法犯罪活動的;
 。ㄈ┏~完成生產(chǎn)任務的;
 。ㄋ模┕(jié)約原材料或者愛護公物,有成績的;
 。ㄎ澹┻M行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù),有一定成效的;
 。┰诜乐够蛘呦秊暮κ鹿手凶鞒鲆欢ㄘ暙I的;
 。ㄆ撸⿲液蜕鐣衅渌暙I的。
  被判處有期徒刑的罪犯有前款所列情形之一,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,在服刑期間一貫表現(xiàn)好,離開監(jiān)獄不致再危害社會的,監(jiān)獄可以根據(jù)情況準其離監(jiān)探親。
  第五十八條 罪犯有下列破壞監(jiān)管秩序情形之一的,監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉:
 。ㄒ唬┚郾姾弭[監(jiān)獄,擾亂正常秩序的;
  (二)辱罵或者毆打人民警察的;
  (三)欺壓其他罪犯的;
 。ㄋ模┩蹈`、賭博、打架斗毆、尋釁滋事的;
 。ㄎ澹┯袆趧幽芰懿粎⒓觿趧踊蛘呦麡O怠工,經(jīng)教育不改的;
 。┮宰詡、自殘手段逃避勞動的;
 。ㄆ撸┰谏a(chǎn)勞動中故意違反操作規(guī)程,或者有意損壞生產(chǎn)工具的;
 。ò耍┯羞`反監(jiān)規(guī)紀律的其他行為的。
  依照前款規(guī)定對罪犯實行禁閉的期限為七天至十五天。
  罪犯在服刑期間有第一款所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七節(jié) 對罪犯服刑期間犯罪的處理
  第五十九條 罪犯在服刑期間故意犯罪的,依法從重處罰。
  第六十條 對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件,由監(jiān)獄進行偵查。偵查終結(jié)后,寫出起訴意見書或者免予起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院。
第五章 對罪犯的教育改造
  第六十一條 教育改造罪犯,實行因人施教、分類教育、以理服人的原則,采取集體教育與個別教育相結(jié)合、獄內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合的方法。
  第六十二條 監(jiān)獄應當對罪犯進行法制、道德、形勢、政策、前途等內(nèi)容的思想教育。
  第六十三條 監(jiān)獄應當根據(jù)不同情況,對罪犯進行掃盲教育、初等教育和初級中等教育,經(jīng)考試合格的,由教育部門發(fā)給相應的學業(yè)證書。
  第六十四條 監(jiān)獄應當根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)和罪犯釋放后就業(yè)的需要,對罪犯進行職業(yè)技術(shù)教育,經(jīng)考核合格的,由勞動部門發(fā)給相應的技術(shù)等級證書。
  第六十五條 監(jiān)獄鼓勵罪犯自學,經(jīng)考試合格的,由有關(guān)部門發(fā)給相應的證書。
  第六十六條 罪犯的文化和職業(yè)技術(shù)教育,應當列入所在地區(qū)教育規(guī)劃。監(jiān)獄應當設立教室、圖書閱覽室等必要的教育設施。
  第六十七條 監(jiān)獄應當組織罪犯開展適當?shù)捏w育活動和文化娛樂活動。
  第六十八條 國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界人士以及罪犯的親屬,應當協(xié)助監(jiān)獄做好對罪犯的教育改造工作。
  第六十九條 有勞動能力的罪犯,必須參加勞動。
  第七十條 監(jiān)獄根據(jù)罪犯的個人情況,合理組織勞動,使其矯正惡習,養(yǎng)成勞動習慣,學會生產(chǎn)技能,并為釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。
  第七十一條 監(jiān)獄對罪犯的勞動時間,參照國家有關(guān)勞動工時的規(guī)定執(zhí)行;在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下,可以調(diào)整勞動時間。
  罪犯有在法定節(jié)日和休息日休息的權(quán)利。
  第七十二條 監(jiān)獄對參加勞動的罪犯,應當按照有關(guān)規(guī)定給予報酬并執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定。
  第七十三條 罪犯在勞動中致傷、致殘或者死亡的,由監(jiān)獄參照國家勞動保險的有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 對未成年犯的教育改造
  第七十四條 對未成年犯應當在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。
  第七十五條 對未成年犯執(zhí)行刑罰應當以教育改造為主。未成年犯的勞動,應當符合未成年人的特點,以學習文化和生產(chǎn)技能為主。
  監(jiān)獄應當配合國家、社會、學校等教育機構(gòu),為未成年犯接受義務教育提供必要的條件。
  第七十六條 未成年犯年滿十八周歲時,剩余刑期不超過二年的,仍可以留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。
  第七十七條 對未成年犯的管理和教育改造,本章未作規(guī)定的,適用本法的有關(guān)規(guī)定。
第七章 附 則
  第七十八條 本法自公布之日起施行。
 

 

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