近日,在五國能源部長級會議上,國家發(fā)改委主任馬凱指出,未來一個時期,我國的能源政策應(yīng)堅(jiān)持五大方向。
第一,節(jié)約優(yōu)先。據(jù)統(tǒng)計,2005年我國單位GDP能耗比1990年下降了46%。為了保證實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃《綱要》提出的到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%的目標(biāo),要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理、深化改革、強(qiáng)化法治和動員全民,充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,全面促進(jìn)能源節(jié)約和高效利用。
第二,立足國內(nèi)。多年來,我國的能源自給率一直保持在90%以上。作為以煤為主的國家,國內(nèi)能源供應(yīng)有巨大的潛力,煤炭資源豐富,3/4的水電資源尚未開發(fā),核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能以及生物質(zhì)能的應(yīng)用剛剛起步,燃料乙醇、煤基醇醚燃料以及煤炭液化等替代能源發(fā)展前景廣闊。我們將充分考慮自身資源特點(diǎn)以及維護(hù)國際能源市場穩(wěn)定的責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持把主要依靠國內(nèi)解決能源供給問題,作為維護(hù)我國能源安全的基本方略,加快能源工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)國內(nèi)能源供給能力。
第三,多元發(fā)展。努力構(gòu)建煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。到2020年,爭取使可再生能源比重從目前的7%左右提高到16%左右。
第四,保護(hù)環(huán)境。20多年來,我國能源環(huán)境保護(hù)取得顯著進(jìn)展,在火電裝機(jī)大幅增加的情況下,電廠煙塵排放總量仍維持在198 0年的水平。我國今后的能源發(fā)展將兼顧經(jīng)濟(jì)性和清潔性的雙重要求,鼓勵發(fā)展煤炭洗選、加工轉(zhuǎn)化、先進(jìn)燃燒、煙氣凈化等先進(jìn)能源技術(shù)。新(擴(kuò))建燃煤電廠要同步建設(shè)脫硫設(shè)施,加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫改造。在今后5年里,我國二氧化硫等主要污染物排放總量預(yù)計將下降10%。
第五,加強(qiáng)合作。我國政府已參與多個多邊能源合作機(jī)制,是國際能源論壇(IEF)、世界能源大會(WEC)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞太伙伴關(guān)系(APP)等機(jī)制的正式成員,是能源憲章的觀察員,與國際能源署等國際能源組織也保持著密切聯(lián)系。同時,我國與美國、日本、英國、印度、歐盟、歐佩克等建立了能源雙邊對話機(jī)制。今后,我們將繼續(xù)充分利用各方資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的互補(bǔ)性,積極開展能源領(lǐng)域的國際合作。










